人民網(wǎng)北京8月17日電(許)據(jù)國家發(fā)展改革委消息，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制的通知》號(hào)文(以下簡稱《通知》號(hào)文)，指出各地積極開展工作，基本完成了政府定價(jià)管理的所有5A級(jí)和級(jí)景區(qū)門票成本的監(jiān)督檢查或調(diào)查和價(jià)格評(píng)估，國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制得到完善，重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格有所下降
2018年，《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制 降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)明確，到2020年，基本完善科學(xué)、規(guī)范、透明的景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制。
《通知》指出，為進(jìn)一步提升居民消費(fèi)意愿，釋放旅游消費(fèi)需求，促進(jìn)旅游綜合消費(fèi)水平的提高，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求，同時(shí)落實(shí)好《指導(dǎo)意見》年各項(xiàng)工作任務(wù)，要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：
一是繼續(xù)推低景區(qū)門票價(jià)格。各地在前期工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展重點(diǎn)國有景區(qū)門票成本監(jiān)督檢查或調(diào)查，評(píng)估調(diào)整價(jià)格，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和景區(qū)規(guī)模水平差異，區(qū)分景區(qū)不同經(jīng)營管理模式，創(chuàng)新價(jià)格管理方式，實(shí)施分類政策，推動(dòng)國有景區(qū)門票價(jià)格回到合理區(qū)間，降低高票價(jià)水平，促進(jìn)收支信息公開。今年景區(qū)門票價(jià)格下調(diào)要考慮到新冠肺炎疫情的影響，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，既能促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，又能保證景區(qū)正常運(yùn)營。
二是不斷完善票價(jià)形成機(jī)制。2020年，以前期降價(jià)不充分、3A及以下的國有景區(qū)為重點(diǎn)，原則上實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有政府定價(jià)管理景區(qū)門票成本監(jiān)管、審核或調(diào)查、價(jià)格評(píng)估調(diào)整全覆蓋，按照《指導(dǎo)意見》要求建立健全定期評(píng)估調(diào)整機(jī)制，為新一輪工作做好準(zhǔn)備。
三是著力規(guī)范景區(qū)價(jià)格行為。從降低游客總成本的角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)壟斷性較強(qiáng)的交通工具、纜車、游船等服務(wù)的價(jià)格監(jiān)管。如果實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，需要在成本監(jiān)審或調(diào)查的基礎(chǔ)上，合理界定成本構(gòu)成，降低高價(jià)。重點(diǎn)治理“高定價(jià)大折扣”現(xiàn)象，減少虛假高票價(jià)。
四是認(rèn)真落實(shí)門票降價(jià)政策。在政府定價(jià)管理的景區(qū)，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、烈士、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、軍人家屬、未成年人、老年人、學(xué)生、殘疾人、宗教人士等提供門票減免等優(yōu)惠待遇。紅色旅游景區(qū)、愛國主義教育基地應(yīng)按規(guī)定對(duì)學(xué)生等群體的參觀給予優(yōu)惠。
五是加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。各地在開展工作中，要注重政策宣傳解讀，不斷創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，利用好微信、微博等新媒體新手段，做好節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營造良好輿論環(huán)境。特別是在疫情防控常態(tài)化背景下，各地要協(xié)調(diào)引導(dǎo)疫情防控和景區(qū)有序開放，建立健全預(yù)約制度，引導(dǎo)游客間隔入園、分高峰出行。臨時(shí)優(yōu)惠政策實(shí)施前，要做好評(píng)估工作，防止客流超限。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)要求
