1月6日，工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)《電話黑卡治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。自2015年1月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展為期一年的電話黑卡治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。新手機(jī)用戶必須有真實(shí)姓名。沒(méi)有實(shí)名的老用戶要重點(diǎn)查一個(gè)省份注冊(cè)手機(jī)卡超過(guò)5張的用戶。
所謂“黑卡”，是指未經(jīng)實(shí)名登記，被犯罪分子用于傳播淫穢色情信息、實(shí)施通信信息詐騙、組織恐怖活動(dòng)等違法犯罪活動(dòng)的手機(jī)卡(含無(wú)線網(wǎng)卡)。
工信部主要要求如下：
1.自2015年2月1日起，在停止人工錄入。,各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)渠道的基礎(chǔ)電信企業(yè)(電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通)和移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)(虛擬運(yùn)營(yíng)商)應(yīng)采用專(zhuān)用移動(dòng)應(yīng)用(APP)和網(wǎng)絡(luò)比對(duì)等有效技術(shù)措施配合“全國(guó)公民身份證號(hào)碼查詢服務(wù)中心”對(duì)用戶身份信息進(jìn)行核對(duì)，使系統(tǒng)自動(dòng)錄入用戶身份信息并停止人工錄入。
2.從2015年9月1日起，在二代身份證識(shí)別提升技術(shù)含量。,各類(lèi)實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)渠道的電信企業(yè)應(yīng)全面配備第二代身份證識(shí)別設(shè)備。在為用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，必須使用二代身份證識(shí)別設(shè)備對(duì)用戶的居民身份證件進(jìn)行驗(yàn)證，并通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)錄入用戶身份信息。
3對(duì)于2013年9月1日前在、5張以上移動(dòng)電話卡用戶重點(diǎn)核查。,未實(shí)名的老用戶，基礎(chǔ)電信企業(yè)在辦理新業(yè)務(wù)、換電話卡時(shí)，應(yīng)要求其補(bǔ)錄。電信企業(yè)應(yīng)以同一身份證件在一個(gè)省內(nèi)注冊(cè)5張以上手機(jī)卡的用戶為重點(diǎn)，通過(guò)注冊(cè)信息核查、回訪等措施，驗(yàn)證用戶身份信息的準(zhǔn)確性。
4.根據(jù)《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》，侵犯?jìng)€(gè)人信息隱私罰款1-3萬(wàn)。工信部將要求電信運(yùn)營(yíng)商在辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，對(duì)用戶提供的真實(shí)身份信息進(jìn)行保護(hù)，按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，防止個(gè)人信息被泄露、損壞或丟失。違反本規(guī)定的，由電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并向社會(huì)公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
