成都商報(bào)-紅星新聞11月9日，來自國家衛(wèi)健委官網(wǎng)的信息顯示，國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾控中心已聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》，提出到2025年，初步建成統(tǒng)一、權(quán)威、互聯(lián)互通的國家衛(wèi)生信息平臺(tái)支撐保障體系，基本實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和國家衛(wèi)生信息平臺(tái)全覆蓋。
其中《規(guī)劃》提到“2025年，每個(gè)居民都將擁有動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和功能齊全的電子健康碼”。這篇文章引發(fā)關(guān)注。11月10日，北醫(yī)三院管理與發(fā)展研究院院長魏在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，這里所說的衛(wèi)生代碼《規(guī)劃》并不是為應(yīng)對新冠肺炎疫情而設(shè)立的衛(wèi)生代碼或行程代碼。健康代碼實(shí)際上更像是居民的個(gè)人電子健康記錄。這樣的健康碼也是為了利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)更好地服務(wù)居民而設(shè)立的，不用太擔(dān)心隱私、行程泄露等問題。
國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾控中心已聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》。
全網(wǎng)熱議：
居民有完整的電子健康代碼。
有網(wǎng)友擔(dān)心自己的隱私會(huì)被泄露。
紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑兑?guī)劃》部署了未來八項(xiàng)主要任務(wù)，即集約化建設(shè)信息基礎(chǔ)支撐體系；完善國家衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)體系；深化“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康”服務(wù)體系；完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源要素體系；推進(jìn)數(shù)字健康融合創(chuàng)新發(fā)展體系；拓展基層信息安全服務(wù)體系；加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析應(yīng)用系統(tǒng)；鞏固網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)。
此外，《規(guī)劃》還提出了八項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)：共享三年行動(dòng)；中國健康建設(shè)支援行動(dòng)；智慧醫(yī)院建設(shè)示范行動(dòng)；關(guān)鍵人群情報(bào)服務(wù)行動(dòng)；藥品供應(yīng)保障的智能監(jiān)控與響應(yīng)行動(dòng)；數(shù)字公共衛(wèi)生能力改進(jìn)行動(dòng)；“互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)健康服務(wù)”行動(dòng)；數(shù)據(jù)安全能力改進(jìn)行動(dòng)。
近年來，“健康碼”這個(gè)詞已經(jīng)成為生活中的高頻詞。經(jīng)過整理，紅星新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃》中，衛(wèi)生代碼這個(gè)詞被提及了5次。其中《規(guī)劃》提到“推進(jìn)衛(wèi)生編碼政策和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)新冠肺炎核酸檢測結(jié)果和預(yù)防接種信息的全國共享，保障群眾有序出行，高效協(xié)調(diào)防疫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！痹诎l(fā)展目標(biāo)上，《規(guī)劃》提出了“每個(gè)居民都有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和功能齊全的電子健康碼”。
此外，《規(guī)劃》還提到，在國家衛(wèi)生信息化“十四五”規(guī)劃的主要任務(wù)中，在推進(jìn)數(shù)字衛(wèi)生集成創(chuàng)新發(fā)展體系、共建共享三年行動(dòng)、提升數(shù)字公共衛(wèi)生能力行動(dòng)部分，也提到了衛(wèi)生編碼問題?！兑?guī)劃》提到要“逐步實(shí)現(xiàn)電子健康碼、醫(yī)保結(jié)算碼、金融支付碼等一體化?！?，以及“以居民電子健康碼推廣應(yīng)用為抓手，建立以身份證號為主、其他身份證號為輔的居民唯一主索引，推進(jìn)‘一碼通用’”。此外，《規(guī)劃》還提到，“加強(qiáng)衛(wèi)生編碼的規(guī)范使用，加強(qiáng)編碼和轉(zhuǎn)碼規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，推進(jìn)互認(rèn)和一碼化”。
紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?，網(wǎng)民特別關(guān)注“每個(gè)居民都有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和功能齊全的電子健康碼”。有網(wǎng)友產(chǎn)生了疑惑，問“這衛(wèi)生碼是行程碼嗎？”“設(shè)置這樣的健康守則會(huì)不會(huì)侵犯我的隱私？”
2022年7月6日，山西運(yùn)城，一名居民在新絳縣核酸檢測點(diǎn)掃碼進(jìn)行核酸檢測。據(jù)視覺中國
專家解讀：
就像移動(dòng)電子療愈器
對于網(wǎng)友提出的疑問，北醫(yī)三院管理與發(fā)展研究院院長魏告訴紅星新聞?dòng)浾?，這個(gè)衛(wèi)生代碼不是新冠肺炎疫情期間設(shè)立的衛(wèi)生代碼，也不是旅行代碼?！兑?guī)劃》中的健康碼更像是居民的移動(dòng)電子健康檔案。
“計(jì)劃中提到的健康碼更像是居民的電子檔案，里面可能包含了每個(gè)人從出生到死亡的健康信息。如疫苗接種、病例信息、家族遺傳病等?！蔽赫f，我們現(xiàn)在經(jīng)常談?wù)摰男l(wèi)生法典實(shí)際上是為了應(yīng)對新冠肺炎疫情而設(shè)立的?？梢钥淳用裼袥]有做核酸，是陰性還是陽性，做了多少天?！兑?guī)劃》中提到的衛(wèi)生碼的作用應(yīng)該比這個(gè)衛(wèi)生碼要全面得多。
魏表示，《規(guī)劃》中提到的電子健康碼的設(shè)置可以幫助醫(yī)生更好地了解患者的個(gè)人健康狀況?！澳氵^去的病史和病歷可能都在這個(gè)健康碼里。當(dāng)你去看醫(yī)生時(shí)，醫(yī)生可以有一個(gè)全面的把握，以便對病人做出更科學(xué)的診斷?！?
清華大學(xué)法學(xué)院教授、中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長與魏有著相似的觀點(diǎn)。告訴王晨光紅星新聞?dòng)浾撸@個(gè)《規(guī)劃》中提到的電子健康碼其實(shí)是一個(gè)綜合的個(gè)人健康信息檔案。是中國利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)更好地服務(wù)居民健康。
“目前，這一衛(wèi)生法典的功能還沒有完全確定?？赡馨壳坝糜诳箵粜鹿诜窝滓咔榈倪@個(gè)衛(wèi)生法典的一些功能，但這個(gè)功能只是其中的一小部分?！蓖醭抗庹f，隨著時(shí)代的發(fā)展，人員的流動(dòng)性也越來越大。如果你有這樣的健康碼，那就意味著每個(gè)人的健康信息都隨身攜帶。比如任何地區(qū)發(fā)生意外或疾病，醫(yī)生都可以通過這個(gè)健康代碼了解這個(gè)人的歷史健康信息，從而給予最準(zhǔn)確的治療。
有網(wǎng)友擔(dān)心衛(wèi)生法會(huì)泄露個(gè)人信息。兩位專家都表示，這種擔(dān)心是不必要的。“這個(gè)健康碼每天都放在個(gè)人的手機(jī)里。如果不給別人看，應(yīng)該是不能隨便找的，包括醫(yī)生。只有在我同意的情況下，才會(huì)在就醫(yī)、接種疫苗等情況下顯示相關(guān)信息?！蔽簩幷f。
王晨光表示，大家對個(gè)人隱私泄露的擔(dān)憂不無道理，但沒必要過于擔(dān)心?！霸跇?gòu)建健康法典時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)肯定需要收集和存儲(chǔ)個(gè)人健康信息，但這種行為是為了保護(hù)居民的健康，而不是侵犯公民的隱私。"
王晨光說，我們的社會(huì)現(xiàn)在是一個(gè)信息社會(huì)，這種健康法典的出現(xiàn)是不可避免的。這是正常的信息使用，相關(guān)機(jī)構(gòu)在設(shè)置時(shí)也會(huì)防止別有用心的人惡意入侵。同時(shí)，法律法規(guī)將規(guī)范衛(wèi)生編碼的使用。
