供銷社重建、社區(qū)食堂試點(diǎn) 國(guó)資入局會(huì)不會(huì)沖擊零售和餐飲業(yè)

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吾愛青爭(zhēng)雨文
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最近有兩個(gè)消息關(guān)聯(lián)在一起很有意味,一個(gè)是恢復(fù)重建供銷社,一個(gè)則是社區(qū)食堂試點(diǎn)。

兩個(gè)消息關(guān)聯(lián)在一起,有些人擔(dān)心是不是零售和餐飲兩大行業(yè)要壟斷經(jīng)營(yíng),甚至一些人擔(dān)心此舉是“開倒車”,有悖經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化。

其實(shí)以上擔(dān)心是完全多余的,先拿恢復(fù)重建供銷社而言,今年10月份一篇關(guān)于“湖北省基層供銷社恢復(fù)重建至1373個(gè),社員45.2萬(wàn)人”的報(bào)道引發(fā)關(guān)注,因?yàn)樵诖蠹业难劾铮肮╀N社”一詞太有年代感了,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,如今在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下重提恢復(fù)重建太不合時(shí)宜了。

供銷社確實(shí)在那個(gè)“憑票購(gòu)物”的年代發(fā)揮了重要職能,但既然是“時(shí)代的產(chǎn)物”,就應(yīng)該讓它隨著時(shí)代的潮流善始善終,不應(yīng)該拔苗助長(zhǎng),更不能借助政策引導(dǎo)重建。

上述觀點(diǎn)我100個(gè)贊同,但是請(qǐng)認(rèn)清楚一點(diǎn),供銷社興于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但卻從未消失,根本就談不上“重出江湖”。供銷系統(tǒng)一直都存在,中華全國(guó)供銷合作總社還屬于正部級(jí)單位,在省市縣三級(jí)都有分支,下掛數(shù)量不少的事業(yè)單位、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和基層社。

可以這么說,供銷社一直都在我們身邊,而且“業(yè)績(jī)”不錯(cuò),2021年全系銷售總額6.26萬(wàn)億元,比頭部電商平臺(tái)的銷售額還要多。

“供銷社一直都在,年銷售額數(shù)以萬(wàn)億計(jì),那么為什么日常生活中,我們感受不到供銷社的存在呢”?原因很簡(jiǎn)單,基層供銷社根本就沒想著和個(gè)體或民營(yíng)商場(chǎng)超市“搶飯碗”,在很多農(nóng)村地區(qū),供銷社甚至連牌匾都不掛,但卻是農(nóng)民購(gòu)買種子、化肥等農(nóng)資的重要渠道。

說到這里大家應(yīng)該看明白了,所謂恢復(fù)重建供銷社并非是要在商品零售領(lǐng)域搞壟斷經(jīng)營(yíng),更不意味著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)退場(chǎng),而只是要在涉農(nóng)領(lǐng)域有所為,比如化肥、種子、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具等,至于我們生活中所需要的消耗品,不會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的情況,大家選擇購(gòu)買渠道的自由選擇權(quán)還在。

所以不要人云亦云,如今的供銷社性質(zhì)早就與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代不一樣了,現(xiàn)在走的是市場(chǎng)化改革的路子。

恢復(fù)重建供銷社,對(duì)于絕大多數(shù)人來(lái)說是一件好事,比如對(duì)于消費(fèi)者而言,多了一個(gè)購(gòu)買渠道,可能會(huì)出現(xiàn)蔬菜、瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品更便宜的現(xiàn)象,大大降低生活成本支出;再就是對(duì)于廣大農(nóng)民而言,能以更低的價(jià)格、更便捷的渠道購(gòu)買到保真的種子和化肥,這也是我們保證糧食安全的需要。

再來(lái)說一下“社區(qū)食堂”:社區(qū)食堂的試點(diǎn)會(huì)不會(huì)對(duì)餐飲業(yè)產(chǎn)生影響?

除了供銷社恢復(fù)重建的消息,另一則關(guān)于社區(qū)食堂的消息也引發(fā)了一輪關(guān)注:住建部和民政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,其中提到了“社區(qū)食堂”試點(diǎn)。

有些人在看到這則消息之后誤認(rèn)為“國(guó)營(yíng)飯店”回來(lái)了,會(huì)對(duì)餐飲業(yè)造成沖擊。事實(shí)果真如此?非也!

社區(qū)食堂是“國(guó)營(yíng)飯店”?當(dāng)然不是。其實(shí)早在這個(gè)“通知”印發(fā)之前,很多地方早已開設(shè)了一些社區(qū)食堂,比如我們這里大概兩三年前就有了,負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的是城投公司,針對(duì)一些較大的社區(qū),尤其是老年人聚居的老舊小區(qū),在小區(qū)周邊開設(shè)了一些食堂,還有一些縣區(qū)在農(nóng)村也建立了“老人食堂”。

這些食堂最大的優(yōu)點(diǎn)是價(jià)格便宜,其中小區(qū)周邊的社區(qū)食堂10元就能吃飽,客戶群體主要針對(duì)周邊老人和在附近上班的上班族;農(nóng)村的老人食堂,相關(guān)部門會(huì)給予一定的補(bǔ)貼,70歲以上的老人每餐補(bǔ)貼后的價(jià)格是1元。

你覺得這樣的社區(qū)或農(nóng)村食堂會(huì)對(duì)餐飲業(yè)造成沖擊嗎?社區(qū)食堂的基本邏輯不是把所有人都趕進(jìn)去吃飯,而是方便附近居民就餐,尤其是針對(duì)老年人群體。如果說民營(yíng)飯店存在的目的是盈利,那么社區(qū)食堂出發(fā)點(diǎn)則是普惠性、便利性和公益性,根本就不是與盈利性質(zhì)的飯店?duì)帄Z客戶客流。

當(dāng)前我國(guó)老齡化率日漸升高,2020年65歲及以上老年人口增長(zhǎng)1.91億人,老齡化率提高到13.52%,距離進(jìn)入老齡社會(huì)僅不到0.5個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì)面臨的養(yǎng)老壓力越來(lái)越大。而民政部另一項(xiàng)數(shù)據(jù)則顯示空巢老人占比已超過50%,一些大城市和農(nóng)村地區(qū)的空巢率則達(dá)到了70%以上。

結(jié)合以上兩個(gè)數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),老年人的基數(shù)在增加,同時(shí)大量老年人不與子女共同生活。站在老人的角度上,在這種情況下首先面對(duì)的問題就是“吃飯”問題,而社區(qū)食堂的存在就緩解了這個(gè)痛點(diǎn),這是社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。你想讓盈利性質(zhì)的飯店承擔(dān)這個(gè)社會(huì)責(zé)任?恐怕很難。

所以說“社區(qū)食堂”對(duì)餐飲業(yè)真沒什么影響,不會(huì)造成較大的沖擊,本身兩者的定位和服務(wù)人群就不一樣,根本就不屬于“競(jìng)品”,大家還是可以根據(jù)自己的口味自由就餐。

再退一步講,回到住建和民政兩部印發(fā)的這則“通知”上,仔細(xì)閱讀了全文,文中關(guān)于“社區(qū)食堂”是這么說的:

完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施:適應(yīng)居民日常生活需求,配建便利店、菜店、食堂、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施、理發(fā)店、洗衣店、藥店、維修點(diǎn)、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施

看明白了吧,一是“食堂”的定位是“服務(wù)設(shè)施”,再就是也不是只提到了食堂配套,還提到了便利店、理發(fā)店、藥店、家政等等各類服務(wù)設(shè)施,這些都屬于社區(qū)生活最為基本的配套設(shè)施,怎么就單拎出來(lái)一個(gè)“食堂”大書特書呢?本質(zhì)上社區(qū)食堂也是社區(qū)配套設(shè)施的一部分,過分“抓重點(diǎn)”未免有博取眼球的嫌疑。

綜上,看問題要全面,無(wú)論是供銷社重建還是社區(qū)食堂試點(diǎn),都不代表民營(yíng)經(jīng)濟(jì)退場(chǎng)、國(guó)營(yíng)資本強(qiáng)勢(shì)回歸,更多的是出于普惠、服務(wù)、養(yǎng)老的目的,加持的是居民生活的便利性罷了。

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