本報訊距離2022年中期選舉結(jié)束已經(jīng)快一周了。隨著民主黨贏得內(nèi)華達(dá)州參議院選舉，并成功占據(jù)參議院多數(shù)席位，中期選舉剩下的唯一懸念就是眾議院的歸屬和將于12月舉行的第二輪佐治亞州參議院選舉。
當(dāng)?shù)貢r間2022年11月14日，美國內(nèi)華達(dá)州克拉克縣警長、美國內(nèi)華達(dá)州州長當(dāng)選人喬倫巴多(Joe lombardo)在其母校蘭喬高中發(fā)表獲勝演講。
目前看來，共和黨最終“翻轉(zhuǎn)”眾議院，取得控制權(quán)仍是大概率事件。只是選前被認(rèn)為毫無懸念的眾議院選舉。最終，共和黨在選舉結(jié)束幾天后仍未能鎖定勝局，足以說明反對黨在今年中期選舉中的表現(xiàn)遠(yuǎn)不及預(yù)期。
共和黨整體表現(xiàn)不如預(yù)期，相應(yīng)地襯托出民主黨在本次中期選舉中的歷史性成功。從整體來看，民主黨仍然失去了眾議院的控制權(quán)，不再保持參眾兩院的整體執(zhí)政地位。然而，考慮到執(zhí)政黨在歷次中期選舉中的綜合表現(xiàn)，拜登相對較低的支持率，以及悲觀的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境，民主黨能夠?qū)⑾粨p失減少到個位數(shù)，這無疑讓大多數(shù)民主黨人和拜登感到滿意。
一次中期選舉，本該是歷史模式，結(jié)果卻成了一個日后帶星號和評論的特例，就像911后的2002年中期選舉一樣。現(xiàn)在還很難完全估計后特朗普時代美國政治的形勢。
或許是大環(huán)境主導(dǎo)的共和黨的紅潮還未出現(xiàn)，說明在政治極化深入美國政治和社會肌理的當(dāng)下，兩黨都不可能真正取得十幾年前常見的壓倒性勝利。無論未來經(jīng)濟(jì)政治大形勢如何，兩黨都不會失去堅如磐石的基礎(chǔ)。或者說，激進(jìn)的最高法院推翻墮胎權(quán)所引發(fā)的強烈社會反彈，再次表明了美國民眾對“變革”的內(nèi)在抗拒，反映出美國社會的核心和運行邏輯依然不變。
與此同時，特朗普作為前總統(tǒng)，仍然活躍在政壇，這似乎給了民主黨繼續(xù)維持兩年前大選中“把他趕下臺”的選民聯(lián)盟的機(jī)會。但今年選舉的不同結(jié)果和走向，可能代表了這次選舉缺乏一個明確的國家走向，更多的是由各地的當(dāng)?shù)厍闆r和選民結(jié)構(gòu)所主導(dǎo)的復(fù)合選舉。
無論上述哪一個原因是中期選舉結(jié)果背后的核心驅(qū)動力，都不會改變美國政界的目光很快會轉(zhuǎn)向兩年后的總統(tǒng)大選這一既定事實。拜登在中期測試中相對出色的答卷和特朗普看似災(zāi)難性的“表現(xiàn)”，以及民主黨和共和黨新一代的各自崛起，都給2024年大選帶來了新的變數(shù)和懸念。
非典型的選舉
無論從哪個角度看，2022年的中期選舉都是非典型選舉。執(zhí)政黨在中期選舉中落敗是美國政壇罕見的“鐵律”，往往缺乏規(guī)則可循。近百年來，歷史上赫赫有名的杜魯門和艾森豪威爾，不能短兵相接的卡特和老布什，毀譽參半的約翰遜和里根，都在中期選舉中被反對黨扼殺。只有在極其特殊的情況下，比如新政第二年的羅斯福，大選前幾周成功解決古巴危機(jī)的肯尼迪，被彈劾但支持率很高的克林頓，911后榮冠的小布什，總統(tǒng)黨才能避免慘敗。
當(dāng)?shù)貢r間2022年11月10日，美國拉斯維加斯克拉克縣選舉部，選舉工作人員在處理選票。
然而，今年之后，當(dāng)未來的政治學(xué)家和媒體再次談?wù)撝衅谶x舉時，他們可能不得不對2022年的中期選舉結(jié)果提出新的解釋方法。無論從現(xiàn)任總統(tǒng)拜登的低支持率，還是目前美國高通脹、高油價的經(jīng)濟(jì)困境來看，民主黨都不具備必要的條件重現(xiàn)歷史上執(zhí)政黨中期選舉逆流而上的特例。在外交層面，盡管發(fā)生了俄烏沖突等巨變，但美國沒有直接參與，不足以構(gòu)成類似911事件的積極外部影響。換句話說，在種種困難下，民主黨在2022年逆流而上，最大止損不僅出乎意料，也沒有歷史先例。
截至美國時間周日，民主黨在連續(xù)贏得內(nèi)華達(dá)州和亞利桑那州的參議院選舉后，已鎖定至少50個參議院席位。在格魯吉亞第二輪參議院選舉之前，它曾確保在未來兩年繼續(xù)保持參議院多數(shù)黨地位。如果民主黨參議員沃諾克成功贏得第二輪，最終，共和黨將在賓夕法尼亞州輸?shù)魠⒆h院選舉后失去一個席位，而不是甚至擊敗一名在任的民主黨參議員。
如果說參議院選舉結(jié)果，我們還是可以把責(zé)任轉(zhuǎn)移到參議院改選的地圖上，這對共和黨不利。關(guān)鍵席位基本都是現(xiàn)任民主黨議員競選連任，參議院選舉未必會隨著全國的大風(fēng)而完全搖擺。最能反映國家政治走向的眾議院選舉中共和黨的苦斗，說明了共和黨在今年中期選舉中的表現(xiàn)是多么的不盡如人意。開票已近一周，共和黨仍未正式鎖定眾議院控制權(quán)，這與往年中期選舉大選之夜眾議院易主的情況形成鮮明對比。
雖然最近兩天共和黨在加州、亞利桑那州等西海岸州的眾議院選區(qū)表現(xiàn)不俗，但鎖定眾議院多數(shù)黨地位不成問題。但最終共和黨在眾議院的優(yōu)勢必然停留在個位數(shù)以上，極端情況下可能只比民主黨多一三個席位。眾議院的席位數(shù)量似乎對整體局勢沒有關(guān)鍵影響。畢竟多數(shù)派地位的重要性在于掌控眾議院的議程和委員會的主導(dǎo)權(quán)。但如果參考一下奧巴馬時代和特朗普前兩年共和黨控制的眾議院的種種亂象和頻繁的領(lǐng)導(dǎo)層變動，就知道一個只有一兩張共和黨選票的眾議院能有多亂了。就共和黨領(lǐng)袖凱文麥卡錫的個人前途而言，7年前，他因黨內(nèi)支持率不足而未能登上議長寶座。在蟄伏7年試圖修復(fù)與黨內(nèi)極右勢力的關(guān)系后，他似乎又回到了當(dāng)年的起點。如果共和黨內(nèi)無人能湊夠成為議長所需的218票，不排除未來兩年眾議院出現(xiàn)更多動蕩和變數(shù)的可能。這對于共和黨來說顯然不是一個理想的狀態(tài)，共和黨希望在2024年可能不利于自己的環(huán)境下維持眾議院極其微弱的優(yōu)勢。即使是最“簡單”的眾議院也沒有管理好。
影響中期選舉結(jié)果的因素很多
至于共和黨為什么沒能在如此有利的環(huán)境下抓住機(jī)會，恐怕很難用三兩句話說清楚。特別是在選舉剛剛結(jié)束的時期，由于選民投票數(shù)據(jù)和最終結(jié)果尚不完整，單獨分析現(xiàn)狀往往具有很大的局限性，不一定能真實呈現(xiàn)選舉結(jié)果背后的構(gòu)成原因。然而，即便如此，有幾個因素被認(rèn)為對選舉結(jié)果有直接影響。
首先，雖然這次中期選舉的結(jié)果參差不齊
縱觀2022年中期選舉和2020年總統(tǒng)選舉的對比，可以發(fā)現(xiàn)兩次選舉驚人的相似。這一年，特朗普基本退出搖擺州，轉(zhuǎn)向艾奧瓦州、俄亥俄州甚至佛羅里達(dá)州，徹底穩(wěn)固了紅州的地位，而大多轉(zhuǎn)向搖擺州甚至藍(lán)州的科羅拉多州、亞利桑那州和佐治亞州，也保持了新適應(yīng)的政治角色。雖然在微觀層面，由于地方因素和候選人各自的優(yōu)缺點，各州選舉的結(jié)果與2020年大選有一定差距，但大勢相似是不爭的事實。
換句話說，隨著政治極化成為美國政治運行的核心邏輯，兩黨選民的基本盤已經(jīng)難以撼動。選舉出現(xiàn)大規(guī)模雙向搖擺，兩黨中有一方取得壓倒性勝利的可能性會越來越小，甚至消失?；蛟S在2020年，民主黨未能憑借天時地利在大選和國會選舉中取得壓倒性勝利。相反，在眾議院層面失去軍隊的先例應(yīng)該讓外界預(yù)計兩年后共和黨會出現(xiàn)類似的翻版。對于兩黨的大部分選民來說，總統(tǒng)的政績和經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境是否被看好，已經(jīng)不再是投票的核心衡量因素。——是否是自己黨派的候選人是最關(guān)鍵的原則。
其次，這次選舉證明，墮胎等社會問題乃至更廣泛的文化戰(zhàn)爭，在選舉政治中的影響力并不低于經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)因素。最高法院今年6月作出的推翻羅伊訴韋德案和“多布斯”案的決定，是美國對墮胎權(quán)的憲法保護(hù)，這恐怕是民主黨在今年中期選舉中最大的外部幫助。
在多布斯判決公布之前，所有跡象都指向這樣一個事實：共和黨將以更高的投票率和中間選民的倒戈，輕松贏得中期選舉。但多布斯案改變了這一局面，使得原本不準(zhǔn)備投票的基本民主黨，尤其是年輕選民對投票的熱情異常高漲。在同樣重要的獨立人士和中間選民中，高等法院發(fā)布的“激進(jìn)”判決，加上許多共和黨候選人在墮胎問題上的極端立場，也使得這些因為經(jīng)濟(jì)和通脹問題而轉(zhuǎn)向共和黨一方的選民對選擇共和黨持保留態(tài)度。
最重要的是，多布斯案給了民主黨一個核心議題和競選工具，可以用來對沖自己的疲弱通脹問題。共和黨談民生讓民主黨腹背受敵，但民主黨提出墮胎和女權(quán)問題，共和黨也處理不了。多年來，墮胎問題在中和共和黨強勢的一面中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，為民主黨維持基本出票率、留住相當(dāng)數(shù)量的獨立選民提供了關(guān)鍵武器。
誠然，從長遠(yuǎn)來看，墮胎權(quán)的“消亡”是一個百年大計，對保守派來說比選舉輸贏重要得多。然而，就美國民眾向來不喜歡激進(jìn)改變現(xiàn)狀的傳統(tǒng)，尤其是對拿走一項適應(yīng)多年的“權(quán)利”的做法不可避免的不滿而言，無論他們事先對這項權(quán)利持何種態(tài)度，墮胎權(quán)都可能成為未來選舉中困擾共和黨和保守派選民的問題。2022年可能只是這一新趨勢的開始。
第三，特朗普的存在是共和黨大選競選的一大包袱。2021年1月6日沖擊國會后，特朗普的公眾形象在美國民眾尤其是搖擺選民和無黨派人士心中遭遇嚴(yán)重下滑，至今仍未恢復(fù)。特朗普在關(guān)鍵選民中糟糕的個人形象和票房毒藥性質(zhì)，使他成為共和黨選戰(zhàn)布局中不可回避的負(fù)資產(chǎn)。然而，特朗普在共和黨基礎(chǔ)選民中的巨大號召力，使得他在共和黨內(nèi)依然胡作非為，尤其是在初選階段。事實上，在他卸任總統(tǒng)后，他保留了政黨領(lǐng)袖的角色。因此，共和黨在今年的el中一直面臨著所謂的特朗普問題
在中期選舉結(jié)果出爐之前，許多共和黨人認(rèn)為，有利的環(huán)境應(yīng)該可以讓共和黨至少將解決這一困境的時間推遲到2024年。但在中期選舉中，特朗普一手提拔的一批問題候選人在關(guān)鍵的參議院眾議院和州長選舉中落敗，直接導(dǎo)致共和黨未能奪回參議院控制權(quán)。特朗普本人在選舉周期中繼續(xù)保持高姿態(tài)，幾乎以“影子總統(tǒng)”的身份繼續(xù)在政壇的活動，并成功地將本應(yīng)是對在任總統(tǒng)執(zhí)政成果的考驗的中期選舉，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粓鱿窨偨y(tǒng)選舉一樣在兩者之間進(jìn)行選擇的超常選舉。即使大多數(shù)選民對拜登的執(zhí)政持保留態(tài)度，但對比“無能”的拜登和“瘋狂”的特朗普，很明顯，無能者仍會勝出。換句話說，特朗普的繼續(xù)存在，使民主黨最大程度地保留了2020年大選中出現(xiàn)的“反特朗普多數(shù)派”選民聯(lián)盟。正是這個選民聯(lián)盟再次使民主黨有機(jī)會抹平共和黨選民高漲的投票熱情。
當(dāng)?shù)貢r間2022年11月8日，美國佛羅里達(dá)州，美國前總統(tǒng)川普在選舉日抵達(dá)棕櫚灘胡亥莊園發(fā)表演講。
一切可以被勝利掩蓋的矛盾，在選舉失利后暴露在光天化日之下?，F(xiàn)在如果共和黨繼續(xù)和特朗普綁在一起，恐怕未來兩四年的選舉還是會面臨巨大的麻煩。然而，在共和黨與特朗普主義高度捆綁的當(dāng)下，即使共和黨想在沒有特朗普的情況下走特朗普主義的道路，恐怕也要付出相當(dāng)大的代價。
不同的州選舉結(jié)果，美國政治的復(fù)雜性
除了大局的變化，中期選舉另一個值得關(guān)注的方向在于各州選舉結(jié)果的不匹配。通常在中期選舉中，全國各州基本都是隨風(fēng)搖擺。民主黨狂勝，就跟著民主黨；共和黨碾壓，就跟著共和黨；只有少數(shù)特殊的州會向相反的方向移動。到今年的中期選舉，這種全國性的搖擺將不復(fù)存在，每個州和地區(qū)都有自己不同的動態(tài)。
在這一系列模棱兩可的選舉結(jié)果中，共和黨最大的快樂無疑是佛羅里達(dá)州的徹底變紅，以及共和黨在紐約和加州的非凡表現(xiàn)。特朗普搖擺州中最搖擺的佛羅里達(dá)州，迅速完成了從搖擺州到淺紅州的轉(zhuǎn)變。共和黨州長德森蒂斯峰和參議員馬克盧比奧的大勝，基本奠定了佛羅里達(dá)州退出搖擺州的新格局。
在深藍(lán)州紐約，共和黨州長候選人李澤丁(Lee Zeddin)迫使競選連任的民主黨州長何庫爾(He Chur)出了一身冷汗，以個位數(shù)落敗。雖然澤丁沒有當(dāng)選州長，但他相對出色的表現(xiàn)幫助共和黨贏得了4個原本由拜登贏得的藍(lán)屋區(qū)。從眾議院的最終結(jié)果來看，澤丁的表現(xiàn)很可能對眾議院的勝負(fù)起到了關(guān)鍵作用。另一方面，紐約民主黨的無能和輕敵，毀了我黨本可意外把持的眾議院，也迫使全國其他州的民主黨人吞下苦果。
當(dāng)然，對于民主黨來說，中期選舉是一個止損局。守住參議院，有機(jī)會和共和黨在眾議院層面一較高下，已經(jīng)是遠(yuǎn)超選前預(yù)期的好表現(xiàn)了。民主黨整體在中西部三個銹帶州的出色表現(xiàn)，讓整個民主黨有信心在未來的總統(tǒng)大選中繼續(xù)打造藍(lán)墻。亞利桑那州和內(nèi)華達(dá)州等西南搖擺州的民主黨人頂住了共和黨的壓力，保住了參議院的席位和州一級的大部分行政職位，讓民主黨有希望繼續(xù)在這些新興搖擺州扎根發(fā)展。
2022年11月13日，在美國拉斯維加斯的卡彭特國際訓(xùn)練中心，美國參議員凱瑟琳科爾特斯馬斯托發(fā)表勝利演說。
在美國政治超極化的基本前提下，微觀層面的變化仍有可能，共和黨在藍(lán)州的超常表現(xiàn)和民主黨在眾議院把持大部分搖擺州和搖擺席位都不同程度地表現(xiàn)出這一點。選民的素質(zhì)和極端的意識形態(tài)，無論兩黨誰犯了這樣的錯誤，都會受到選民的懲罰。競選組織的運作和候選人本身的嚴(yán)肅性也能對選舉走向起到至關(guān)重要的作用。例如，來自內(nèi)華達(dá)州的已故參議員雷德的政治機(jī)器高效運轉(zhuǎn)，挽救了民主黨參議員馬斯托的選舉。另一方面，加州和紐約州兩位民主黨州長對連任的漫不經(jīng)心態(tài)度和不作為，可能是壓垮許多民主黨眾議員候選人前景的最后一根稻草。
最后，今年中期選舉還有一個值得注意的觀察點：——名少數(shù)族裔選民轉(zhuǎn)向共和黨的趨勢仍在繼續(xù)。目前有限的出口民調(diào)和選民投票數(shù)據(jù)顯示，選前被廣泛談?wù)摰睦酪徇x民轉(zhuǎn)向共和黨的現(xiàn)象，確實是實實在在的變化。雖然共和黨在拉美裔中有所進(jìn)展，但主要體現(xiàn)在佛羅里達(dá)州的邁阿密-戴德縣，以及其他拉美裔人數(shù)較多的縣和選區(qū)，如得克薩斯州、加利福尼亞州，甚至紐約州和賓夕法尼亞州，都出現(xiàn)了不同程度的紅化。雖然這些變化目前還不足以動搖民主黨在拉美裔為主的州和國會選區(qū)的巨大優(yōu)勢，但如果未來拉美裔變紅的趨勢不被扭轉(zhuǎn)，美國的政治版圖必將面臨新的重組。
不僅如此，亞裔選民和黑人群體的投票傾向?qū)埠忘h的背離，也對民主黨賴以生存的選民聯(lián)盟構(gòu)成了極大的威脅。雖然法拉盛和中國城在紐約地方選舉中偏向共和黨不是什么新聞，但亞裔選民如此大規(guī)模的倒戈足以說明一系列問題。至于黑人社區(qū)的“轉(zhuǎn)型”，就今年的情況來看，應(yīng)該主要是投票率低導(dǎo)致的畸形?？峙聸]有太多可以解讀的了。
民主黨在少數(shù)族裔群體中的下滑，依靠高教育水平的郊區(qū)白人選民的穩(wěn)定票倉，頂住了共和黨基礎(chǔ)選民高漲的熱情。這種新的選民結(jié)構(gòu)可能會給未來的中期選舉帶來新的預(yù)設(shè)格局。
共和黨和民主黨的中生代崛起：2024年展望
一個政治周期的結(jié)束意味著一個新周期的開始。距離中期選舉不到一周，媒體和兩黨政客的焦點已經(jīng)轉(zhuǎn)移到兩年一次的總統(tǒng)選舉上。如果川普是這次中期選舉的最大輸家，那么共和黨明星州長德森蒂斯峰和現(xiàn)任總統(tǒng)拜登應(yīng)該會并列成為最大贏家。
當(dāng)?shù)貢r間2022年11月13日，柬埔寨金邊，東南亞國家聯(lián)盟峰會前，美國總統(tǒng)拜登對媒體談及民主黨控制參議院。
現(xiàn)任總統(tǒng)拜登雖然年事已高，但無論是中期選舉前后，他都是最有可能在2024年為民主黨而戰(zhàn)的總統(tǒng)候選人。在當(dāng)前高度兩極分化的美國政壇，只有現(xiàn)任總統(tǒng)的表現(xiàn)糟糕透頂，執(zhí)政黨才有可能放棄來之不易的“現(xiàn)任總統(tǒng)連任優(yōu)勢”。尤其是民主黨在中期選舉中的表現(xiàn)超出預(yù)期之后，拜登2024年的當(dāng)選幾乎不可能在黨內(nèi)遇到任何阻力。至于他能否連任，還要看未來兩年經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的變化。
如果拜登回心轉(zhuǎn)意，選擇退休回鄉(xiāng)，民主黨中期選舉后會有一批可靠的中生代候選人可以接過權(quán)杖。無論是新當(dāng)選的賓夕法尼亞州州長夏皮羅，還是輕松連任的密歇根州州長張惠特姆，甚至是大概率贏得第二輪選舉的佐治亞州參議員沃諾克，一系列在關(guān)鍵搖擺州經(jīng)受過考驗、正值壯年的潛在候選人，都為民主黨未來提供了不同但可靠的選擇。
共和黨方面，特朗普主義在中期選舉中再次遭遇滑鐵盧，使得與前總統(tǒng)、政黨實際領(lǐng)袖切割的聲音首次出現(xiàn)在共和黨內(nèi)。而就在大選前成為保守派內(nèi)部政治明星，并在此次選舉中表現(xiàn)出色的德森蒂斯峰，自然被黨內(nèi)非特朗普勢力視為擺脫特朗普主義的“救世主”，也是取代特朗普的最佳人選。在一段時間內(nèi)，似乎處于聚光燈下的德森蒂斯峰取代川普只是時間問題。
然而，如果說過去幾年的美國政治給了外界什么教訓(xùn)的話，那就是特朗普贏得共和黨基礎(chǔ)選民好感和忠誠度的能力不容小覷?；蛟S從政黨利益的角度來看，特朗普退位讓位才是最好的選擇。作為幕后大佬，協(xié)助德森蒂斯峰等共和黨人參選2024是最佳選擇。但特朗普這種“精致的利己主義者”，顯然不會打自己的臉，改變自己已經(jīng)決定的選舉決定。
如果德森蒂斯峰真的選擇加入共和黨初選角逐，這位保守集團(tuán)的新寵能否經(jīng)受住全國媒體的聚光燈和漫長的競選周期？他與“老師”特朗普的潛在對決，將如何改變共和黨內(nèi)部生態(tài)和2024年大選的整體節(jié)奏？
所有這些問題的答案將在未來幾個月內(nèi)逐漸揭曉。
