日前,東南亞國家主場的三場多邊峰會相繼閉幕。作為新冠疫情暴發(fā)近三年來,線下舉行的最大規(guī)模、最高規(guī)格的外交活動,各國領導人此間的雙邊、多邊互動成為焦點。其中,G20峰會期間中美元首會晤更是被看成“為新時期中美關系把舵定向”。
這是2022年11月9日拍攝的印度尼西亞巴厘島伍拉萊國際機場出口處。新華社記者 徐欽 攝
在峰會期間,各國領導人都期盼同習近平主席會晤交流。除了美國,中國領導人還會見了法國總統(tǒng)馬克龍、西班牙首相桑切斯、荷蘭首相呂特和意大利總理梅洛尼等歐洲國家領導人。中歐雙方在經貿、能源、氣候變化、俄烏沖突等具有全球影響的關鍵問題上進行了深入的交流。有美媒稱,“中國領導人刮起外交旋風,以美國為首的西方國家都有與中國重啟溝通渠道的意愿?!?/p>
復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純指出,歐洲國家相繼釋放與華積極對話的信號。從現(xiàn)實看,目前歐洲面臨著經濟復蘇緩慢甚至停滯、通貨膨脹嚴重、地緣政治引發(fā)能源和糧食危機等問題;從長期看,中國是世界第二大經濟體,在世界經濟、國際關系、全球治理等方面有著重要影響力?!皻W洲普遍意識到了,很多事離開中國是辦不成的?!?/p>
北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇認為,俄烏沖突后,世界陷入政治經濟安全等方面的混亂,世界存在著更大的危險?!爸袊谑澜缡聞债斨械牡匚辉絹碓街匾?,歐洲對華政策風向正在轉變,但也存在兩種力量的拉扯?!彼M一步解釋,“一方面美國對歐洲政策的影響更大,另一方面歐洲也意識到與美國捆綁會影響中國對歐洲和平發(fā)揮的建設性作用?!?/p>
同時,兩位專家指出,此輪多邊峰會聚集了全球大多數(shù)重要經濟體,面對面的溝通比視頻會晤或隔空喊話更利于彼此亮明底線、明確合作意愿。
“中共二十大后,中國制定了新的發(fā)展方向,包括堅定推進高水平對外開放、堅持經濟全球化、推動建設開放型世界經濟等,對世界具有巨大的吸引力,對歐洲更是重要的鼓勵?!蓖跤卤硎荆袊3址€(wěn)定的發(fā)展,再加上中國共產黨堅強的領導,讓中國的發(fā)展前景十分樂觀?!霸谶@種情況下,西方國家紛紛與中國開啟元首外交。他們希望能夠改善和中國的關系,促進在中國的利益?!?/p>
中國海關總署數(shù)據(jù)顯示,今年前10個月,歐盟繼續(xù)為我國第二大貿易伙伴,與歐盟貿易總值為4.68萬億元,增長8.1%。其中,與德國進出口增速維持在2%,出口增速為8.3%;與荷蘭貿易增速保持在20%以上,出口增速達23.8%;與意大利貿易擴大11.1%,出口增加25.1%。值得注意的是,德國仍是我國在歐盟中第一大貿易伙伴,與德國的貿易額占我與歐盟貿易總額的26.9%。
與此同時,中歐班列的蓬勃發(fā)展也彰顯出中歐互惠互利的合作精神。截至目前,中歐班列開行了82條線路,通達歐洲24個國家的204個城市,運輸貨值合計超2900億美元。中歐班列不斷在穩(wěn)定全球供應鏈、緩解全球通脹壓力等方面發(fā)揮著的重要作用。
“中歐之間形成了一種你中有我、我中有你相互依賴的經貿關系”,王勇表示,盡管受到疫情、地緣政治等不利因素影響,中歐貿易依然展現(xiàn)出了較強的韌性和活力。
本月初,作為歐洲經濟“火車頭”,德國總理朔爾茨成為中共二十大后首位訪華的歐洲國家領導人,雙方達成了繼續(xù)開展“務實合作”的共識。丁純對此表示,“反對脫鉤”一直是歐洲內部的主流聲音,朔爾茨訪華正是回應了雙方“務實理性、合作共贏”的利益關切?!耙试S對方擁有不同的意識形態(tài)、社會體制和發(fā)展階段,但不應該成為妨礙雙邊交流合作的真阻礙?!?/p>
王勇指出,在看到歐洲對華政策風向調整的同時,也要看到其中的不利因素仍然存在。例如美國將中國視為最大的戰(zhàn)略競爭對手,中歐經貿發(fā)展也受到“意識形態(tài)標準”的限制,包括中國在歐洲的投資。
“盡管如此,我覺得當前和未來的中歐關系仍然有發(fā)展的潛力。除了經貿領域,在氣候變化、全球治理體系的改革,綠色發(fā)展、數(shù)字轉型等方面,中歐擁有更廣泛的共識和共同利益”王勇表示,在全球安全發(fā)展議題上,雙方應該是沒有限制地對話?!跋嘈胖袣W在共同利益的基礎之上,在更加客觀地認識彼此的基礎之上,一定會有一個更加積極的發(fā)展?!?/p>
(原標題:專家分析:從G20元首外交看歐洲對華政策新風向)