據(jù)《中國新聞周刊》報道，隨著防疫措施的不斷優(yōu)化，通信旅行卡將在運行近三年后結(jié)束使命。今日零時，通信出行卡官方微信微信官方賬號宣布，13日零時起正式上線通信出行卡服務(wù)，同步上線通信出行卡短信、網(wǎng)頁、微信小程序、APP等查詢渠道。
據(jù)報道，在& quot通信旅行卡& quot服務(wù)下線，相關(guān)用戶數(shù)據(jù)將被徹底刪除，消除數(shù)據(jù)安全隱患。"出行卡已經(jīng)失去了意義，盡快下線是一件積極的事情。"深證智慧城市大數(shù)據(jù)研究院院長陳東平在接受《中國新聞周刊》采訪時表示。
隨著旅游卡下線，與人們密切相關(guān)的健康碼是否& # 039；的日常生活也將退出備受關(guān)注。
& quot通信旅行卡& quot服務(wù)將于12月13日下線。圖/視覺中國
旅行卡不準(zhǔn)確。
通信旅行卡是& quot通信大數(shù)據(jù)出行卡& quot，也稱為& quot旅行卡& quot簡稱。由中國信息通信研究院聯(lián)合中國電信、中國移動、中國聯(lián)通推出，2020年3月6日上線。最初，用戶打開微信小程序& quot通信行程卡& quot，填寫手機號和驗證碼，就可以得到我在過去14天內(nèi)停留超過4小時的行程的證明。行程卡上標(biāo)有星號& quot* & quot，表示用戶中存在中高風(fēng)險區(qū)域的城市& # 039；但是這并不意味著用戶實際上已經(jīng)訪問了這些中風(fēng)險和高風(fēng)險區(qū)域。
隨后，旅行卡進行了一系列優(yōu)化調(diào)整。
2021年9月，全國政務(wù)服務(wù)平臺整合健康碼和行程單碼，全面實現(xiàn)一頁通用& quot二合一密碼& quot在全國范圍內(nèi)，也就是打開健康碼就可以同時查看行程。從2022年6月29日起星號& quot通信行程卡的標(biāo)記被取消。7月8日起，通信出行卡查詢時間范圍由14天縮短至7天。截至今年5月26日，工信部公布的數(shù)據(jù)出行卡用戶查詢量已經(jīng)超過556億次。
該卡的初衷是支持人員合理流動和安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。陳東平說，但是，在具體執(zhí)行中，行程單缺乏精準(zhǔn)度，難以將高風(fēng)險范圍準(zhǔn)確界定到縣或區(qū)級及以下行政區(qū)域。
今年1月，通信卡微信官方賬號在一篇權(quán)威解答12個旅行卡問題的文章中提到，旅行卡分析手機信令和話費的數(shù)據(jù)，是運營商通過用戶所在基站的位置獲取的& # 039；的手機號碼。由于基站信號可能交叉覆蓋、信令數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有限、數(shù)據(jù)更新延遲等技術(shù)原因，旅行卡服務(wù)數(shù)據(jù)可能存在一定偏差。
至于這個問題& quot我還沒有& # 039；我沒去過一個地方，但它& # 039；s displayed/I & # 039；我去過B區(qū)，但它不在。沒有顯示& quot，文章回答旅行卡服務(wù)使用基站數(shù)據(jù)。為了保證連續(xù)通信，實現(xiàn)無盲區(qū)覆蓋，行政區(qū)劃交界處的兩地基站信號可能會交叉覆蓋，導(dǎo)致手機使用鄰近城市的基站信號而無法漫游。如果在另一個城市停留時間不足4小時，將不會被記錄。
在陳東平& # 039；s看來，一直以來，旅行卡的大數(shù)據(jù)應(yīng)用還處于非常膚淺的階段，沒有得到深入的挖掘和延伸。"要有實際意義，行程編碼必須能夠描述人的電子軌跡和時間長度& # 039；的行動。"陳東平認為，這將涉及處理大量數(shù)據(jù)，其次，有必要增加與各種其他數(shù)據(jù)的比較。在他看來，技術(shù)層面可以做到，但需要運營商的巨大投入。
衛(wèi)生法典會退出嗎？
代碼即將脫機。隨著新國十條提出& quot核酸陰性證明
中國很多地方的衛(wèi)生編碼都是地方政府制定的，企業(yè)提供技術(shù)支持。"每個地方都有自己的一套健康代碼，涵蓋了很多詳細的個人數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)將何去何從，目前仍無明確說法。"一位國內(nèi)公共衛(wèi)生專家說。在他看來，& quot一些地方衛(wèi)生法規(guī)經(jīng)營者的法人角色模糊，缺乏明確的責(zé)任承擔(dān)者。"
據(jù)媒體梳理發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生代碼賦碼規(guī)則主要由省級行政單位制定，而各省主管單位不同。例如& quot健康寶& quot在北京是北京市經(jīng)濟和信息化管理局；& quot蘇康法典& quot在江蘇省是江蘇省疾病預(yù)防控制中心；湖南衛(wèi)生碼的主管單位是湖南省衛(wèi)生健康委員會；遼寧省主管單位& # 039；s & quot廖氏通& quot分別是遼寧營商環(huán)境建設(shè)局和省信息中心。
"2020年初疫情來臨時，全國各地的數(shù)字企業(yè)迫切需要快速構(gòu)建健康碼體系，這也算是一個野蠻生長期。直到現(xiàn)在，盡管有一些管理機制的存在，但不排除一些企業(yè)有接觸個人資料的可能。"陳東平說，數(shù)億人& # 039；健康碼背后涉及的是s的個人信息，包括詳細的流向信息、繳費信息、通勤信息等。一旦泄露，會影響國家安全。這就需要相關(guān)部門對涉及的第三方運營商進行監(jiān)管。
一直以來，衛(wèi)生編碼的形式并不統(tǒng)一，衛(wèi)生編碼的功能也在逐漸擴展，日益泛化。在一些地區(qū)，健康代碼將被整合到當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)、公共交通甚至支付方式中。
11月9日，國家衛(wèi)健委等部門聯(lián)合發(fā)布的《個人健康信息碼數(shù)據(jù)格式》提到，到2025年，初步建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的國家衛(wèi)生信息平臺支撐保障體系，基本實現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和國家衛(wèi)生信息平臺全覆蓋。每個居民都有一個動態(tài)管理的電子健康記錄和一個功能齊全的電子健康代碼。這則新聞一時引起熱議。
此后，接近國家衛(wèi)健委的人士對媒體回應(yīng)稱，所謂的& quot電子健康代碼& quot不是& quot健康守則& quot防疫期間使用。流行病預(yù)防和控制& quot健康守則& quot主要用于疫情防控，與新冠肺炎疫苗接種和核酸檢測信息相關(guān)；"電子健康代碼& quot主要用于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，包括識別、結(jié)算和服務(wù)功能。它已經(jīng)實施多年，與居民有關(guān)& # 039；電子健康檔案、電子病歷等醫(yī)療服務(wù)信息。
在陳東平& # 039；的觀點，& quot疫情以來，衛(wèi)生法典確實發(fā)揮了比較大的作用。"
"真正屬于疫情發(fā)生后收集的數(shù)據(jù)，主要是核酸檢測數(shù)據(jù)和定位碼信息?，F(xiàn)在關(guān)鍵是接下來如何處理這兩類留存數(shù)據(jù)。"復(fù)旦大學(xué)教授鄭雷& # 039；美國國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院數(shù)字與移動治理實驗室主任在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時說。"隨著新國十條的落地，核酸信息、位置碼等數(shù)據(jù)要銷毀、封存或完全脫敏。"鄭雷解釋道。
陳東平建議，未來應(yīng)考慮進一步完善隱私保護數(shù)據(jù)的機制，如健康碼數(shù)據(jù)的存儲和管理，應(yīng)委托給國家主管部門。但從另一個角度看，他并不& # 039；t建議對如此龐大的信息和數(shù)據(jù)進行全面整合，并描繪出具體的畫像，這在世界上也是罕見的。
個人信息的處理，國家甚至地方政府都有明確規(guī)定。根據(jù)《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》總則第六條規(guī)定：處理個人信息應(yīng)當(dāng)具有明確合理的目的，并以對個人權(quán)益影響最小的方式進行。個人信息的收集應(yīng)限制在以處理為目的的最小范圍內(nèi)，而過度的收集應(yīng)限制在最小范圍內(nèi)
鄭雷在接受采訪時表示，未來健康碼首先要用于健康目的，比如你不帶醫(yī)?？ㄈタ床?，用健康碼刷醫(yī)?？?，掃碼掛號繳費等健康碼未來的應(yīng)用場景可以向這個方向推進，不強制使用，只是給人們提供多種選擇。但也有觀點認為，隨著疫情防控的結(jié)束，目前使用的衛(wèi)生法典應(yīng)該退出歷史舞臺。健康代碼對個人信息或隱私的損害存在很多不確定性。
陳東平認為，當(dāng)大數(shù)據(jù)被濫用時，只會導(dǎo)致地方投入更多的資金、人力等資源，使防疫偏離精準(zhǔn)方向。我們應(yīng)該終結(jié)一些打著大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)防疫幌子濫用數(shù)據(jù)的行為。
