央視網(wǎng)消息，2022年5月，市場(chǎng)監(jiān)管總局基于《反壟斷法》對(duì)知網(wǎng)涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。調(diào)查期間，市場(chǎng)監(jiān)管總局成立專案組，依法扎實(shí)高效穩(wěn)步有序推進(jìn)案件查辦工作，對(duì)知網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，獲取大量證據(jù)材料；在其他競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)和大量用戶上廣泛調(diào)查取證；對(duì)本案證據(jù)材料進(jìn)行深入核查和大數(shù)據(jù)分析；組織專家反復(fù)研究論證；多次聽取知網(wǎng)的意見，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
經(jīng)查，知網(wǎng)在我國(guó)中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)在線數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)市場(chǎng)中具有主導(dǎo)地位。2014年以來，知網(wǎng)濫用市場(chǎng)支配地位，實(shí)施壟斷行為。一是通過不斷大幅度提高服務(wù)價(jià)格，拆分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，變相漲價(jià)等方式。其實(shí)施了以不公平的高價(jià)出售其數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)的行為；二是通過簽訂排他性合作協(xié)議，限制學(xué)術(shù)期刊出版單位和高校不得授權(quán)任何第三方使用學(xué)術(shù)期刊、博士學(xué)位論文等學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)，并采取各種獎(jiǎng)懲措施保證排他性合作的實(shí)施。調(diào)查表明，知網(wǎng)的不公平高價(jià)和限制交易行為排除、限制了中國(guó)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)在線數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，侵害了用戶的合法權(quán)益，影響了相關(guān)市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展和學(xué)術(shù)交流，構(gòu)成《反壟斷法》第二十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)禁止的“以不公平高價(jià)銷售商品”和“無正當(dāng)理由限制交易對(duì)手與其進(jìn)行交易”的濫用市場(chǎng)支配地位行為。
根據(jù)《反壟斷法》第五十七條、第五十九條的規(guī)定，綜合考慮知網(wǎng)違法行為的性質(zhì)、程度、持續(xù)時(shí)間和后果的消除情況，2022年12月26日，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定，責(zé)令知網(wǎng)停止違法行為，并處其2021年在華銷售額17.52億元的5%的罰款，金額為8760萬元。同時(shí)，依法規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展并重，督促知網(wǎng)全面落實(shí)整改措施，消除違法行為后果，要求知網(wǎng)圍繞解除排他性合作、減輕用戶負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)管理等進(jìn)行全面整改，促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康創(chuàng)新發(fā)展。
