央視新聞客戶端消息，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒感染防控方案的通知》今日發(fā)布。055-79000全文如下：
新型冠狀病毒感染預(yù)防和控制計劃
為指導(dǎo)各地做好新型冠狀病毒感染“乙類、乙類管理”實施后的疫情防控工作，根據(jù)《新型冠狀病毒感染防控方案》制定本預(yù)案。
一.指導(dǎo)原則
以習(xí)金平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、分級分類”的原則，堅持常態(tài)防控與疫情應(yīng)急相結(jié)合，壓實“四方責(zé)任”，提高監(jiān)測預(yù)警靈敏度，加強重點人群保護，實現(xiàn)“保健康、防重疾”的工作目標(biāo)。 最大限度保護人民生命安全和健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
二。病原學(xué)和流行病學(xué)特征
新型冠狀病毒屬于冠狀病毒，對紫外線和熱敏感。乙醚、75%乙醇、含氯消毒劑、過氧乙酸、氯仿可有效滅活病毒。人一般都是易感的。感染的主要來源是新型冠狀病毒感染；主要傳播途徑是通過呼吸道飛沫和密切接觸。在相對封閉的環(huán)境中，通過氣溶膠傳播，接觸被病毒污染的物品后也可能引起感染。目前，奧米克隆突變體已成為國內(nèi)外的優(yōu)勢病毒。其潛伏期縮短，多為2-4天，傳播能力更強，傳播速度更快，致病性減弱，免疫逃逸能力更強?，F(xiàn)有的疫苗在預(yù)防這種突變體引起的嚴(yán)重疾病和死亡方面仍然有效。
三。接種疫苗
堅持知情、同意、自愿的原則，鼓勵3歲以上無疫苗接種禁忌的人群接種全部疫苗。倡導(dǎo)公眾尤其是老年人主動接種疫苗，加強免疫接種。
對符合條件的18歲以上目標(biāo)人群，應(yīng)進行1劑次同源或序貫加強免疫，不得同時接受同源加強免疫和序貫加強免疫。
對感染高危人群、60歲以上人群、基礎(chǔ)疾病嚴(yán)重人群和免疫力低下人群，可在第一劑補充免疫后6個月后進行第二劑補充免疫。提高全程疫苗接種率，加強60歲及以上老年人等重癥高危人群的免疫接種率。
根據(jù)疫苗研發(fā)進展和臨床試驗結(jié)果，進一步完善疫苗接種策略。
四。個人防護和宣傳教育
強調(diào)“每個人都是自身健康的第一責(zé)任人”，倡導(dǎo)公眾遵守防疫基本行為準(zhǔn)則，堅持勤洗手、戴口罩、勤通風(fēng)、筷子制度、保持社交距離、咳嗽禮儀、清潔消毒等良好衛(wèi)生習(xí)慣和合理膳食、適量運動等健康生活方式，自覺提高健康素養(yǎng)和自我保護能力；在疫情嚴(yán)重時期，聚集性會減少，有基礎(chǔ)疾病的老人和孕婦、3歲以下嬰幼兒等。會想盡辦法去人多的地方。
充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、宣傳資料和網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等互聯(lián)網(wǎng)平臺的作用，全方位、多渠道開展新型冠狀病毒感染防控知識宣傳教育。
開展愛國衛(wèi)生運動，突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方式方法，不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，不斷完善公共衛(wèi)生設(shè)施。充分發(fā)揮村民委員會公共衛(wèi)生委員會的作用，動員群眾廣泛參與，推動愛國衛(wèi)生運動進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進家庭、進學(xué)校、進企事業(yè)單位，促進健康融入各項政策。
動詞（verb的縮寫）監(jiān)測和預(yù)警
正常監(jiān)控。
1.病毒變異監(jiān)控。從門診和急診ca中選擇新冠肺炎核酸陽性樣本
2.案例報告。各級各類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時報告新型冠狀病毒感染病例，落實相關(guān)信息報告管理要求。新型冠狀病毒確診病例和無癥狀感染者一經(jīng)確診，應(yīng)在24小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直接報告。對發(fā)現(xiàn)的重癥、危重、死亡病例及其他特殊病例，疾控中心應(yīng)及時開展流行病學(xué)調(diào)查，并按要求上傳相關(guān)流行病學(xué)報告。
3.定點醫(yī)院監(jiān)控。在國家流感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，在554個國家流感監(jiān)測哨點醫(yī)院對門診和急診流感樣病例和住院嚴(yán)重急性呼吸道感染病例進行了新冠肺炎監(jiān)測。
4.不明原因肺炎的監(jiān)測。全國各級醫(yī)療機構(gòu)要按照《中華人民共和國傳染病防治法》的要求做好不明原因肺炎病例的發(fā)現(xiàn)和報告工作。
5.城市污水監(jiān)測。各地可選擇有條件的城市開展污水中新冠肺炎的監(jiān)測，動態(tài)評估新型冠狀病毒感染的流行強度、變化趨勢和病毒變異情況。
緊急監(jiān)控。
應(yīng)急監(jiān)測是指在正常監(jiān)測的基礎(chǔ)上，在疫情期間開展的監(jiān)測措施。
1.核酸和抗原的檢測和監(jiān)控。各地要利用當(dāng)?shù)匦鹿诜窝缀怂釞z測信息系統(tǒng)和居民自定抗原信息采集渠道，每天采集并上報核酸檢測和居民自定抗原的人數(shù)和陽性數(shù)，動態(tài)分析人群感染和發(fā)病情況。
2.醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診監(jiān)測。各地要每日統(tǒng)計各級各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診的患者人數(shù)、核酸和抗原檢測及陽性人數(shù)，并逐級上報。分析動態(tài)發(fā)熱門診病人數(shù)和感染率的變化。
3.對關(guān)鍵機構(gòu)的監(jiān)測。對各轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)和社會福利機構(gòu)開展疫情監(jiān)測，對場所內(nèi)被照護人員和工作人員進行健康監(jiān)測、定期抗原檢測或核酸檢測，動態(tài)分析養(yǎng)老機構(gòu)和社會福利機構(gòu)人員感染趨勢。
4.學(xué)生監(jiān)控。各地可根據(jù)實際情況，對中、小學(xué)學(xué)生出現(xiàn)的每日發(fā)熱、干咳等新型冠狀病毒感染癥狀進行監(jiān)測，并根據(jù)需要開展抗原或核酸檢測，動態(tài)分析中小學(xué)生感染趨勢。
5.社區(qū)人群的哨點監(jiān)測。各地可根據(jù)實際情況，制定社區(qū)人群新型冠狀病毒感染哨點監(jiān)測方案，了解居民相關(guān)臨床癥狀發(fā)生情況和就醫(yī)行為，動態(tài)掌握人群新增感染和累計感染水平。
信息的監(jiān)控、分析和通知。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)動態(tài)分析感染者特別是重癥、危重癥和死亡病例的變化趨勢，發(fā)現(xiàn)感染異常增加、感染者聚集或者出現(xiàn)重癥、危重癥和死亡病例時，應(yīng)當(dāng)及時核實并向同級衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并定期向下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)報告疫情分析信息。根據(jù)防控需要，及時向社會發(fā)布預(yù)警信息。
疫情信息發(fā)布。
根據(jù)疫情形勢和防控需要，及時發(fā)布疫情信息。根據(jù)工作需要，召開新聞發(fā)布會，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥ㄟ^媒體采訪答疑解惑，普及防護知識，及時回應(yīng)熱點問題。
不及物動詞檢測策略
根據(jù)社區(qū)的需要，居民愿意做所有的檢測，不再對所有員工進行核酸篩查。
對醫(yī)療機構(gòu)收治的發(fā)熱等新冠肺炎感染相關(guān)癥狀患者進行抗原或核酸檢測。
在流行期間，常規(guī)抗原或
新型冠狀病毒感染者不再實施隔離措施，分類治療；不再密切接觸的，不再劃定為高、低風(fēng)險區(qū)。
無癥狀感染者和無嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病的輕癥病例可采取居家自理，其他病例應(yīng)及時到醫(yī)療機構(gòu)就診。
在居家期間，感染者應(yīng)盡可能待在通風(fēng)良好、相對獨立的房間，減少與同住人員的密切接觸。感染者非必要不出門，避免去人員密集的公共場所，不參加聚集活動；如需外出，應(yīng)一直佩戴N95或KN95口罩。
感染者要做好臥室臺面、門把手、電燈開關(guān)等公共區(qū)域的清潔消毒工作。和浴室；自覺收集、消毒、包裝、密封、投放生活垃圾。社區(qū)應(yīng)對感染者產(chǎn)生的生活垃圾進行科學(xué)的收運管理。
八。關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防控
重點人群。了解新冠肺炎65歲及以上老年人基礎(chǔ)疾病及其疫苗接種情況，按照患者基礎(chǔ)疾病、新冠肺炎疫苗接種情況、感染后風(fēng)險程度等進行分類。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的“網(wǎng)底”作用，提供預(yù)防接種、健康教育、健康咨詢、用藥指導(dǎo)、轉(zhuǎn)診幫助等分類健康服務(wù)。社區(qū)幫助為重點人群提供健康服務(wù)，居委會配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為老年人等高危人群提供藥品、抗原檢測以及聯(lián)系周邊上級醫(yī)院。
重點機構(gòu)和行業(yè)。養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)等弱勢人群集中的場所采取內(nèi)部分區(qū)管理措施。疫情嚴(yán)重期間，當(dāng)?shù)攸h委政府或聯(lián)防聯(lián)控機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取封閉管理，經(jīng)科學(xué)評估后上報，防止疫情傳入和擴散風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)、治療和管理感染者。醫(yī)療機構(gòu)要加強對醫(yī)務(wù)人員和患者的個人防護指導(dǎo)，加強場所日常消毒和通風(fēng)。學(xué)校、大型企業(yè)等人員聚集的重點機構(gòu)要做好健康監(jiān)測，疫情發(fā)生后及時采取措施減少人際接觸。嚴(yán)重疫情期間，重點黨政機關(guān)和重點行業(yè)原則上要求工作人員“兩點一線”，建立工作人員輪換機制。
大型場所。對客運站、超市、展覽場所、會議中心、體育場館、文化場館等人員密集、空間封閉的大型場所，要增強員工自我防護意識，開展自我健康監(jiān)測，做好工作環(huán)境的清潔、消毒和通風(fēng)工作。在疫情嚴(yán)重時期，可采取推遲大型活動舉辦、縮短營業(yè)時間、減少人群聚集和人員流動等措施。
關(guān)鍵領(lǐng)域。農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)相對薄弱，是疫情防控的重點地區(qū)。農(nóng)村基層黨組織要加強疫情防控指導(dǎo)，充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和其他組織的資源優(yōu)勢。加大農(nóng)村各類資源應(yīng)對疫情的支持和保障力度。深化農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，結(jié)合健康鄉(xiāng)村建設(shè)開展形式新穎、農(nóng)村居民喜聞樂見的科普宣傳活動，科學(xué)理性認(rèn)識新冠肺炎危害，提高自我保護能力。
九。疫情期間的應(yīng)急防控措施
正常情況下，一般不需要采取應(yīng)急防控措施。疫情期間，結(jié)合病毒變異、流行強度、醫(yī)療資源負(fù)荷、社會運行等綜合評估，可根據(jù)人群感染率和醫(yī)療資源短缺情況，及時采取臨時防控措施，以減少人員的集中和流動，減輕短期激增的感染者對社會運行和醫(yī)療資源的沖擊
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級黨委和政府要守土有責(zé)，履行責(zé)任，壓實主體責(zé)任，增強緊迫感和責(zé)任感。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，結(jié)合實際細(xì)化本地實施方案，明確責(zé)任分工，加強力量統(tǒng)籌，精心組織實施，按照國家有關(guān)要求抓緊抓好各項工作。
加強培訓(xùn)指導(dǎo)。各地要就預(yù)防接種、宣傳引導(dǎo)、疫情監(jiān)測、重點環(huán)節(jié)防控等開展部署培訓(xùn)和政策解讀，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作要求，推動工作落實。各行業(yè)主管部門及時調(diào)整相關(guān)政策，加強監(jiān)督指導(dǎo)，確保相關(guān)要求落實到位。
加強監(jiān)督檢查。各級聯(lián)防聯(lián)控機制要結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔楹头揽毓ぷ餍枰?，定期組織對重點機構(gòu)、重點場所、重點人群防控工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促整改，確保疫情防控各項政策措施的落實。
