財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)保障和加強(qiáng)防控經(jīng)費(fèi)管理的通知
財(cái)辦[2023]5號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，各級財(cái)政部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持守土有責(zé)，加大疫情防控經(jīng)費(fèi)投入，確保群眾不因怕費(fèi)用而不敢看病，確保各地醫(yī)療救治和疫情防控不受經(jīng)費(fèi)問題影響，取得了積極成效。為進(jìn)一步保障新階段疫情防控經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)防控經(jīng)費(fèi)管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一是提高政治站位，落實(shí)主體責(zé)任
各級財(cái)政部門要切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)支持疫情防控的使命感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來。準(zhǔn)確把握疫情防控新階段的形勢變化，始終堅(jiān)持以人為本、生命至上，立足財(cái)政部門職責(zé)，堅(jiān)定肩負(fù)政治責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，努力做到工作布局更細(xì)、政策措施更全、經(jīng)費(fèi)保障更到位、經(jīng)費(fèi)管理更規(guī)范，高效協(xié)同做好各項(xiàng)工作，切實(shí)履行落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理的職能。
二、立足財(cái)務(wù)職責(zé)，做好經(jīng)費(fèi)保障。
要按照“健康保障、重特大疾病預(yù)防”的總體要求，加大疫情防控經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)用于患者治療補(bǔ)助、醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)工作補(bǔ)助、疫苗和預(yù)防接種、提高醫(yī)療救治能力等所需費(fèi)用。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療資源建設(shè)投入，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級醫(yī)院重癥和傳染病醫(yī)療資源建設(shè)，做好農(nóng)村地區(qū)急診急救、重癥等資源的橫向規(guī)劃和拓展。支持地方政府對符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目使用一般國債和發(fā)行專項(xiàng)國債，做好醫(yī)療救治特別是重癥救治的充分準(zhǔn)備，努力最大限度地保障人民群眾的醫(yī)療需求，保障人民群眾的生命安全和健康。按照國家有關(guān)規(guī)定，中央財(cái)政對患者治療、醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)工作補(bǔ)貼、疫苗和各地預(yù)防接種給予補(bǔ)助。在安排相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮地方為提高重癥救治能力所發(fā)生的費(fèi)用。省市財(cái)政部門要充分考慮基層特別是農(nóng)村地區(qū)疫情防控支出需求，加大對財(cái)政困難縣疫情防控的轉(zhuǎn)移支付力度。
各級財(cái)政部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌集資金，大力盤活財(cái)政存量資金，有序規(guī)范組織資金調(diào)度，集中保障疫情防控必要支出。適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急需求，提高中央和地方財(cái)政資金使用效率，優(yōu)化財(cái)政資金分配流程，建立健全防疫物資、醫(yī)療救治物資等急需資源政府采購“綠色通道”。疫情防控絕不能受經(jīng)費(fèi)問題的影響。本著緊急a的原則
各級財(cái)政部門要加強(qiáng)與相關(guān)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，建立工作機(jī)制，及時(shí)有效回應(yīng)各方關(guān)切，落實(shí)好患者救治、醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)工作補(bǔ)貼、預(yù)防接種等政策，確保相關(guān)政策有序銜接和平穩(wěn)過渡。要配合醫(yī)保、衛(wèi)生等部門進(jìn)一步完善患者治療費(fèi)用結(jié)算流程，準(zhǔn)確測算醫(yī)保支付和財(cái)政補(bǔ)助金額，確保患者治療費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助政策落實(shí)到位。要配合人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)工作補(bǔ)貼資金管理，細(xì)化工作方案，確保關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員政策措施落到實(shí)處。同級財(cái)政部門審批后應(yīng)及時(shí)撥付醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)工作補(bǔ)貼資金。同時(shí)，繼續(xù)做好醫(yī)保基金承擔(dān)的疫苗財(cái)政撥款和接種補(bǔ)貼工作，進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度，切實(shí)保障疫苗資金需求。
四、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資金監(jiān)管。
各級財(cái)政部門要充分認(rèn)識大力支持疫情防控、管好用好防控資金的重大意義，切實(shí)保證財(cái)政資金又好又快撥付、安全合規(guī)使用，確保疫情防控補(bǔ)助政策真正落到實(shí)處。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，督促指導(dǎo)有關(guān)部門規(guī)范疫情防控資金財(cái)務(wù)管理和核算，確保資金?？顚Ｓ?。任何地方不得截留、擠占、挪用或擅自改變資金用途。財(cái)政部地方監(jiān)察局要做好資金使用效果跟蹤，必要時(shí)進(jìn)行抽查。對擠占、挪用、截留、擠占、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)發(fā)放的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
財(cái)務(wù)和行政部
2023年1月13日
