據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組、河北省紀(jì)委監(jiān)委消息:中國證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部原主任王宗成被開除黨籍和公職。
政知君注意到,紀(jì)委對這名30年證監(jiān)“老將”的通報(bào)措辭極為嚴(yán)厲,并出現(xiàn)多處罕見表述。
在證監(jiān)系統(tǒng)工作30年
王宗成,出生于1965年3月,安徽肥東人,1998年12月加入中國共產(chǎn)黨,碩士研究生學(xué)歷。1985年7月參加工作,1993年4月進(jìn)入中國證監(jiān)會(huì)工作。
王宗成在中國證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作了近30年,曾任中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)計(jì)部處長,中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)陜西監(jiān)管局黨委委員、副局長,中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)稽查局(稽查一局)副局長、稽查總隊(duì)副總隊(duì)長等職。
2012年4月起,王宗成任中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部、發(fā)行監(jiān)管部巡視員兼副主任。
2016年7月,他調(diào)任中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)浙江監(jiān)管局黨委書記、局長;
2018年12月,王宗成擔(dān)任中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)計(jì)部主任至2022年5月卸任。
僅僅一個(gè)月后,2022年6月2日,王宗成落馬。
對組織給予的教育挽救機(jī)會(huì)視而不見
2023年2月3日,王宗成被開除黨籍和公職。
官方通報(bào)長達(dá)700余字,措辭極為嚴(yán)厲。其中,“在中央巡視組巡視以及集中整改期間仍頂風(fēng)違紀(jì)”“腐敗行為貫穿職業(yè)生涯各個(gè)崗位”“接受他人請托為風(fēng)險(xiǎn)公司提供幫助、泄露消息、出謀劃策”等多處表述,在以往針對落馬官員的雙開通報(bào)中均比較罕見。
王宗成涉及的問題包括:
身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,喪失理想信念,對黨不忠誠不老實(shí),處心積慮對抗組織審查;違規(guī)收受禮品、禮金和購物卡,多次接受管理服務(wù)對象宴請和出入私人會(huì)所,甚至在中央巡視組巡視以及集中整改期間仍頂風(fēng)違紀(jì);未按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),不按要求報(bào)告?zhèn)€人去向,在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題,對組織給予的教育挽救機(jī)會(huì)視而不見;違規(guī)進(jìn)行股權(quán)投資獲取巨額收益,長期借用他人證券賬戶炒股;
腐敗行為貫穿職業(yè)生涯各個(gè)崗位,利用證券發(fā)行審核、稽查執(zhí)法、日常監(jiān)管等職權(quán)為他人謀取巨額利益,非法收受財(cái)物,數(shù)額特別巨大。
王宗成還是兩個(gè)“典型”:
通報(bào)直斥,王宗成長期在證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)多個(gè)重要崗位工作,目無法紀(jì),貪欲膨脹,大搞期權(quán)腐敗,安排親友作“白手套”隱藏“影子股東”身份,以虛假投資理財(cái)方式埋設(shè)“錢袋子”,是新型腐敗和隱性腐敗的典型;底線失守、執(zhí)法犯法,接受他人請托為風(fēng)險(xiǎn)公司提供幫助、泄露消息、出謀劃策,掩蓋、延遲風(fēng)險(xiǎn)揭示與處置,嚴(yán)重?cái)_亂證券監(jiān)管秩序,是腐敗問題與金融風(fēng)險(xiǎn)交織的典型。
此外,王宗成嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,甚至在黨的十九大后仍不知止,嚴(yán)重?fù)p害監(jiān)管形象,性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。
持續(xù)深化專項(xiàng)治理
王宗成的落馬有個(gè)背景。
十九屆中央第八輪巡視自2021年9月開啟,對25家金融單位黨組織開展常規(guī)巡視。其中就包括中國證監(jiān)會(huì)。
去年2月,中央巡視組完成反饋。
當(dāng)時(shí),中央巡視組在向中國證監(jiān)會(huì)反饋情況時(shí)曾指出,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險(xiǎn),政商“旋轉(zhuǎn)門”問題比較突出,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生。
去年9月10日,中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布巡視整改進(jìn)展情況通報(bào)。在介紹整改成果時(shí),通報(bào)稱,嚴(yán)肅查處曾長虹、王宗成、馮鶴年、朱治龍、朱毅等案件。持續(xù)深化證券發(fā)行審核領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理,對以權(quán)謀私、破壞資本市場秩序以及資本市場風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題進(jìn)行重點(diǎn)打擊。
上述5人都曾在中國證監(jiān)會(huì)證券發(fā)行審核領(lǐng)域擔(dān)任要職,且5人在一年時(shí)間內(nèi)相繼落馬。其中王宗成、馮鶴年、朱治龍都是去年落馬的。
去年7月,中國證監(jiān)會(huì)上海監(jiān)管局原調(diào)研員朱毅被開除黨籍。通報(bào)中說他,喪失監(jiān)管底線,利用發(fā)行審核權(quán)為他人謀取不當(dāng)利益,非法收受財(cái)物,數(shù)額巨大,嚴(yán)重破壞監(jiān)管公信力;在職時(shí)提前筑巢,發(fā)審委委員任期屆滿后迅速離職,是“旋轉(zhuǎn)門”治理典型。
11月,中國證監(jiān)會(huì)湖南監(jiān)管局原二級巡視員朱治龍被雙開。通報(bào)顯示,其處心積慮利用一線監(jiān)管權(quán)力和影響斂財(cái),是由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的典型;目無黨紀(jì)國法,利用職務(wù)便利和影響在企業(yè)發(fā)行上市等方面為他人謀取不當(dāng)利益,非法收受他人財(cái)物和公司股權(quán),數(shù)額巨大。
今年1月,中國證監(jiān)會(huì)山東監(jiān)管局原黨委書記、局長馮鶴年被開除黨籍。通報(bào)顯示,馮鶴年完全喪失理想信念,在職時(shí)積極謀劃“出路”,離職后持續(xù)利用原職務(wù)身份價(jià)值大肆斂財(cái),是政商“旋轉(zhuǎn)門”腐敗的典型;利用原職務(wù)身份影響干擾發(fā)行審核工作,為他人謀取利益,非法收受巨額財(cái)物。
此外,曾與王宗成在中國證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部長期共事過的女廳官、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)投資者保護(hù)局原一級巡視員曾長虹,也在去年4月的通報(bào)中被指長期在證券發(fā)行審核關(guān)鍵崗位工作,“靠發(fā)審、吃發(fā)審”,臨近退休“逃逸式”離職,妄圖逃避監(jiān)督監(jiān)管,繼續(xù)恣意斂財(cái);利用職務(wù)便利和影響力,在企業(yè)發(fā)行上市、再融資審核等方面為他人謀取不當(dāng)利益,嚴(yán)重破壞發(fā)行審核秩序,損害證券監(jiān)管形象。