美國東部時(shí)間7日晚,美國民主黨籍總統(tǒng)約瑟夫·拜登在國會(huì)大廈眾議院大廳發(fā)表上任以來第二次、也是共和黨奪回眾議院控制權(quán)后的第一次國情咨文演講。
這與前任共和黨籍總統(tǒng)唐納德·特朗普2020年最后一次發(fā)表國情咨文時(shí)形勢(shì)相似:總統(tǒng)和參議院多數(shù)黨同屬一黨,對(duì)立黨派掌控眾議院。三年過去,府院之間、國會(huì)兩院黨派爭斗愈演愈烈。
這是1月19日在美國首都華盛頓拍攝的國會(huì)大廈。新華社發(fā)(沈霆攝)
歷任美國總統(tǒng)借國情咨文演講自我表彰政績。拜登也不例外,重點(diǎn)表揚(yáng)本屆政府在提振制造業(yè)、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)方面的功勞?!暗靡嬗谖覀冞^去兩年所做選擇,如今就業(yè)崗位回來了,自豪感回來了。這是一個(gè)重建美國的藍(lán)領(lǐng)藍(lán)圖,將真正改變大家的生活?!?/p>
去年8月出臺(tái)的《通脹削減法》是拜登一大“驕傲”。這是近幾年為數(shù)不多相對(duì)順利通過的重要立法。該法以削減通脹為名,推動(dòng)聯(lián)邦政府以提供巨額補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策方式促進(jìn)本土電動(dòng)汽車等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中一些條款讓歐洲聯(lián)盟等美國的盟友們尤其不安、不滿,擔(dān)心本國企業(yè)被引誘到美國開廠招工,“掏空”本國產(chǎn)業(yè)和就業(yè)基礎(chǔ)。
拜登夸耀其領(lǐng)導(dǎo)的政府通過《通脹削減法》《芯片與科學(xué)法》等法案為美國制造業(yè)創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,確?!胺?wù)美國的供應(yīng)鏈以美國為起點(diǎn)”。
借助《通脹削減法》,拜登還推動(dòng)對(duì)胰島素這一官方醫(yī)保覆蓋的處方藥設(shè)自付費(fèi)用上限,并把它視作一大民生政績。他在演講中呼吁大藥企對(duì)其他處方藥降價(jià)。
2022年11月8日,美國國會(huì)中期選舉在政治極化、社會(huì)撕裂、通貨膨脹“高燒不退”以及大多數(shù)人對(duì)國家走向不滿的背景下舉行。圖為選民在美國弗吉尼亞州阿靈頓的一處投票點(diǎn)參加中期選舉投票。新華社記者劉杰攝
拜登發(fā)表演講時(shí),身后兩個(gè)座位分別坐著副總統(tǒng)兼參議長卡瑪拉·哈里斯、共和黨籍眾議長凱文·麥卡錫。拜登每講到上述“亮點(diǎn)”環(huán)節(jié),哈里斯就起立鼓掌,帶動(dòng)臺(tái)下的民主黨議員一起“捧場(chǎng)”。麥卡錫則端坐不動(dòng),面無表情。
不過,在美國媒體看來,比起拜登政府及民主黨與共和黨在國會(huì)日益激烈的爭斗,這場(chǎng)演講的整體氣氛相對(duì)“和諧”。拜登進(jìn)入會(huì)場(chǎng)時(shí),經(jīng)常批評(píng)拜登政府的共和黨極端保守派議員、“特朗普鐵桿”馬特·蓋茨還傾身與他握手。
在開場(chǎng)白中,拜登對(duì)兩黨在國會(huì)兩院的新老領(lǐng)導(dǎo)人說了一通“好話”,比如,夸贊參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人米奇·麥康奈爾是“任職最長的黨團(tuán)領(lǐng)袖”,恭賀參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默讓民主黨議席優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大了一點(diǎn),又強(qiáng)調(diào)眾議院新任民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯是坐上這一位置的首名非洲裔美國人。
他笑著對(duì)麥卡錫說:“我不想毀你名聲,但我期待與你共事?!?/p>
拜登說,希望與“共和黨的朋友們”在本屆國會(huì)中延續(xù)合作,“民眾已經(jīng)向我們發(fā)出明確信號(hào)。為斗而斗,為權(quán)謀權(quán),為爭執(zhí)而爭執(zhí),會(huì)讓我們停滯不前”。
2022年4月11日,美國總統(tǒng)拜登(右一)在華盛頓白宮就監(jiān)管“幽靈槍”的新規(guī)發(fā)表講話。新華社記者劉杰攝
拜登政府想要推出任何重大決策,眾議院是要過的第一道關(guān)。在共和黨占據(jù)微小議席優(yōu)勢(shì)、美國政治極化對(duì)立日益尖銳的情況下,這道關(guān)卡越來越緊。
“老有人問我今晚有沒有打算撕掉拜登總統(tǒng)的講稿。我不相信撕講稿的戲劇效果。我尊重對(duì)方。”麥卡錫當(dāng)天早些時(shí)候在社交媒體上寫道。美國媒體和公眾對(duì)三年前特朗普發(fā)表國情咨文時(shí)的一幕印象深刻:演講接近尾聲,特朗普身后的時(shí)任眾議長南?!づ迓逦鳌奥齽?dòng)作”撕掉了手中的演講稿副本,成功“搶鏡”。她事后解釋稱,這么做是因?yàn)樘乩势盏闹v稿“滿紙謊言”,讓她“聽不下去”。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,麥卡錫和其他共和黨高層已敦促本黨議員在拜登演講過程中“拿出最佳舉止”,提醒他們“鏡頭都開著,話筒都連著”。
這是1月6日在美國華盛頓國會(huì)拍攝的凱文·麥卡錫(中)。新華社記者劉杰攝
不過,共和黨對(duì)拜登的“善意”也可能僅限于此。
這些天,麥卡錫正帶領(lǐng)共和黨議員與拜登政府就提高政府債務(wù)上限議題奮力拉扯。前者要求“先砍支出再舉債”,后者認(rèn)為順序應(yīng)該調(diào)過來。拜登演講結(jié)束后,雙方又將進(jìn)入新一輪討價(jià)還價(jià)。
拜登演講一結(jié)束,共和黨人馬上潑冷水、打差評(píng)。阿肯色州新當(dāng)選州長、曾在特朗普任內(nèi)當(dāng)白宮發(fā)言人的薩拉·桑德斯對(duì)民眾說:“拜登和民主黨人辜負(fù)了你們的期望。他們心知肚明,你們也知道這一點(diǎn),是時(shí)候改變了?!彼€說,特朗普政府給美國帶來了“穩(wěn)定”,而民主黨人“摧毀”了這一成就。
5日完成的路透社與益普索集團(tuán)聯(lián)合民調(diào)結(jié)果顯示,拜登的民眾支持率為41%,接近他上任以來最低點(diǎn)。65%的受調(diào)查對(duì)象認(rèn)為國家走在錯(cuò)誤道路上,比一年前比例58%更高。這與2020年秋特朗普?qǐng)?zhí)政末期的民意相當(dāng),當(dāng)時(shí)65%的注冊(cè)選民認(rèn)為治國方向錯(cuò)誤。
(原標(biāo)題:觀天下·美國政局 | 拜登:別斗了 麥卡錫:不撕他講稿)