2月21日，江西省紀委監(jiān)委消息，江西省人大財政經(jīng)濟委員會原副主任委員孔發(fā)龍接受審查調(diào)查。
政知君注意到，出生于1962年的孔發(fā)龍曾任江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社主任，2015年2月被任命為江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長，直至2022年到齡退休。
值得一提的是，在孔發(fā)龍之前，江西農(nóng)信系統(tǒng)一年內(nèi)已有7名中高層先后落馬。
被查前已有“出事”傳聞
今年61歲的孔發(fā)龍是江西鄱陽人，在職研究生學(xué)歷，1983年8月參加工作。
孔發(fā)龍曾在水電部華東勘測設(shè)計院第四地勘隊工作。
1988年8月，孔發(fā)龍進入金融領(lǐng)域，在中國農(nóng)業(yè)銀行江西省分行先后任信貸處主任科員，辦公室主任助理、副主任，信用合作處副處長（主持工作）、處長。
1996年10月，孔發(fā)龍成為江西省農(nóng)村金融體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職主任。
1997年至2004年間，他歷任中國人民銀行江西省分行農(nóng)金處處長、武漢分行合作處處長，南昌中心支行黨委委員、副行長等職務(wù)。
2004年5月，孔發(fā)龍加入江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社，歷任副主任、主任職務(wù)。2015年2月，孔發(fā)龍被任命為江西省聯(lián)社黨委書記、理事長。2022年4月，其被江西省政府提名免去省社聯(lián)社理事長職務(wù)，當(dāng)年5月到齡退休。
退休后，孔發(fā)龍成為江西省人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員，直至今年1月。
2月21日，孔發(fā)龍被宣布接受審查調(diào)查。
據(jù)多家財經(jīng)媒體2月6日報道，已退休的孔發(fā)龍日前被帶走調(diào)查。還有知情人士向媒體透露，對孔發(fā)龍“出事”并不意外，“之前就有些傳聞了”。孔發(fā)龍被查的同時，江西農(nóng)信系統(tǒng)還有多名孔的舊部也被帶走調(diào)查。
系統(tǒng)一年內(nèi)已有7人落馬
政知君注意到，在孔發(fā)龍落馬之前一年時間內(nèi)，江西省農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)已有7名中高層先后落馬。
2022年2月21日，江西省聯(lián)社信貸管理部原總經(jīng)理江傳寶涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；2022年5月17日，九江農(nóng)商行原黨委書記、董事長顧海龍涉嫌嚴重違紀違法，接受九江市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；2022年8月5日，江西省聯(lián)社信貸管理部原總經(jīng)理段小華涉嫌嚴重違紀違法，接受江西省紀委監(jiān)委駐省聯(lián)社紀檢監(jiān)察組紀律審查和萍鄉(xiāng)市監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。江傳寶曾是她的繼任者；2022年8月17日，江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社九江辦事處原黨組成員，共青農(nóng)村商業(yè)銀行原黨委書記、董事長陶燕琴涉嫌嚴重違紀違法，主動投案；2022年10月31日，江西省紀委監(jiān)委駐省聯(lián)社紀檢監(jiān)察組副組長劉張華因涉嫌嚴重違紀，接受上饒市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；11月3日，上饒農(nóng)商行黨委書記、董事長廖云飛涉嫌嚴重違紀違法，接受江西省紀委監(jiān)委駐省聯(lián)社紀檢監(jiān)察組紀律審查和九江市監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查；
11月23日，江西省聯(lián)社原計劃財務(wù)部原總經(jīng)理劉桂花因嚴重違紀違法被“雙開”。此前她已于年中被免職。
從履歷上看，上述中高層多有交集。
省聯(lián)社腐敗高發(fā)頻發(fā)
此外，從全國層面來看，近期被查的省聯(lián)社一把手不在少數(shù)。
其中僅2022年，就有6位省聯(lián)社原掌門人先后官宣落馬。包括：
遼寧省聯(lián)社原理事長都本偉福建省聯(lián)社原理事長鄢一忠湖南省聯(lián)社原黨委書記趙應(yīng)云遼寧省聯(lián)社原理事長韓清河南省聯(lián)社原理事長王勇
廣東省聯(lián)社原理事長周高雄
2021年8月，中央紀委官網(wǎng)曾刊文指出，黨的十九大以來，在全國31個省區(qū)市中，遼寧、陜西、安徽、四川、內(nèi)蒙古、山西、海南、山東等近10個省聯(lián)社“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落馬，有的地方甚至出現(xiàn)前腐后繼、窩案串案現(xiàn)象。
今年，《中國經(jīng)濟周刊》曾分析，作為各省農(nóng)信機構(gòu)行業(yè)自律組織，省聯(lián)社是兼具行政機關(guān)管理職能與市場主體性質(zhì)的金融機構(gòu)，履行對市縣農(nóng)信社的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。省聯(lián)社管人管錢管事，擁有監(jiān)管權(quán)力，卻不需要對經(jīng)營狀況完全負責(zé)，存在巨大的隱性權(quán)力和權(quán)責(zé)不對等現(xiàn)象。
也有辦案人員此前介紹，從案發(fā)情況看，省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)崗位的腐敗問題多發(fā)生于信貸審批、人事調(diào)整及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)。
針對省聯(lián)社“一把手”腐敗背后暴露的制度漏洞，業(yè)界人士認為，要逐步深化省聯(lián)社體制機制改革。
政知君注意到，2021年7月，在上半年銀行業(yè)保險業(yè)運行發(fā)展情況新聞發(fā)布會上，中國銀保監(jiān)會政策研究局負責(zé)人葉燕斐透露，大多數(shù)省區(qū)已經(jīng)報送了深化省聯(lián)社改革的方案。
2022年2月公布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》中也提及，加快農(nóng)村信用社改革，完善?。ㄗ灾螀^(qū)）農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機制，穩(wěn)妥化解風(fēng)險。
今年，甘肅、四川、遼寧、河南、山西、山東等地政府工作報告，在2023年的重點工作中都明確提出深入推進農(nóng)信社改革和防范化解金融風(fēng)險，并已公開本省的農(nóng)信系統(tǒng)改革方向。
