美國(guó)總統(tǒng)約瑟夫·拜登2月23日宣布,美方將提名萬(wàn)事達(dá)卡公司前首席執(zhí)行官阿賈伊·班加為世界銀行新一任行長(zhǎng)人選,接替本月早些時(shí)候宣布提前卸任的戴維·馬爾帕斯。
世行自成立以來,行長(zhǎng)一直由美國(guó)公民擔(dān)任,也由美方提名人選。分析人士說,美國(guó)選擇班加的一大考慮是他的印度裔身份。
△阿賈伊·班加
企業(yè)高管出身
班加63歲,為美籍印度裔人,現(xiàn)任美國(guó)泛大西洋投資集團(tuán)董事會(huì)副主席,在商業(yè)領(lǐng)域有30多年工作經(jīng)驗(yàn),除了曾在萬(wàn)事達(dá)卡公司任職,還曾擔(dān)任美國(guó)紅十字會(huì)理事,以及卡夫食品公司和陶氏公司等企業(yè)董事。
拜登發(fā)表聲明說,班加在動(dòng)員公、私營(yíng)領(lǐng)域資源推動(dòng)解決氣候變化等“當(dāng)今最緊迫挑戰(zhàn)”方面頗具經(jīng)驗(yàn),“特別適合在此歷史關(guān)鍵時(shí)刻領(lǐng)導(dǎo)世行”。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫發(fā)表聲明說,班加的經(jīng)驗(yàn)“有助于他實(shí)現(xiàn)世行消除極端貧困、擴(kuò)大共享繁榮的目標(biāo),同時(shí)推動(dòng)必要變革以有效完善這一機(jī)構(gòu)”,包括推動(dòng)減少碳排放、適應(yīng)氣候變化的舉措。
世行本月15日宣布,馬爾帕斯當(dāng)天告知執(zhí)行董事會(huì),他決定于今年6月30日之前提前卸任。
經(jīng)時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普提名,馬爾帕斯2019年4月出任世行行長(zhǎng),任期5年,本應(yīng)于明年4月任滿離職。他去年在一場(chǎng)會(huì)議上疑似質(zhì)疑“燃燒化石燃料導(dǎo)致氣候變暖”的說法缺乏科學(xué)依據(jù),遭受輿論批評(píng)。他后來為“失言”道歉。
受詬病的“傳統(tǒng)”
長(zhǎng)期以來,按照西方國(guó)家商定的“慣例”,全球兩大多邊金融機(jī)構(gòu)中,世行行長(zhǎng)人選由美國(guó)提名,而國(guó)際貨幣基金組織總裁人選由歐洲國(guó)家提名。
這一由美國(guó)和歐洲國(guó)家長(zhǎng)期把持兩大國(guó)際金融機(jī)構(gòu)最高決策崗位的“傳統(tǒng)”越來越受到詬病,外界呼吁提升發(fā)展中國(guó)家在這兩大機(jī)構(gòu)決策過程中的發(fā)言權(quán)。
世行在公開聲明中承諾,行長(zhǎng)遴選過程將秉持“公開透明、任人唯賢”原則,提名人選程序截止日期為3月29日。
一些分析人士指出,正是為了避免美方人選遭遇抵制,拜登政府才推出一位印度裔人士。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,反貧困組織“禧年美國(guó)網(wǎng)絡(luò)”執(zhí)行總監(jiān)埃里克·勒孔特說,“美國(guó)期望其提名的人選得到發(fā)展中國(guó)家支持”,“與其他經(jīng)濟(jì)體打過交道又有根基”,因此班加獲得提名與他出生于印度的背景“關(guān)聯(lián)甚大”。
美國(guó)華盛頓智庫(kù)“全球發(fā)展中心”政策研究員克萊門絲·蘭德斯說,當(dāng)前背景下,世行行長(zhǎng)承擔(dān)的職責(zé)頗為棘手。世行應(yīng)采取更多行動(dòng)應(yīng)對(duì)跨國(guó)危機(jī),比如資助大范圍新冠疫苗接種等防疫項(xiàng)目。
批評(píng)人士認(rèn)為,世行還應(yīng)在幫助欠發(fā)達(dá)國(guó)家融資應(yīng)對(duì)氣候變化、同時(shí)避免其背負(fù)沉重債務(wù)方面做得更多。
(原標(biāo)題:美國(guó)提名世行新行長(zhǎng)人選 印度裔背景受關(guān)注)