據(jù)紅星新聞報道,失信被執(zhí)行人被采取限制消費措施時,根據(jù)相關規(guī)定,不得有高消費行為,包括乘坐飛機。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于一些限高人員來說,仍然可以輕松買到機票坐飛機,只需聯(lián)系黃牛,在機票全價的基礎上多支付1200元。
3月15日到3月17日,一個黃牛跟蹤到一個限高的人的車票信息。調(diào)查發(fā)現(xiàn),黃牛繞過限飛系統(tǒng),一些渠道利用航空公司之間的里程交換為限高者訂票。資料圖按照土沖的思路,據(jù)說“解決出行問題”可以收1200元訂7個航空公司司機的機票。一般來說,被列為“限高人員”后,不能正常購買機票。
以某法院公布的限高人員楊先生為例,他通過法院的公開信息獲取自己的姓名和身份證號,并嘗試通過航空公司直銷渠道和第三方平臺預訂機票。準備付款時,提示預訂失敗。提示框上寫著:“對執(zhí)行失信的旅客,不能訂機票?!边€有平臺提示:“由于選擇的乘客中包含了不可信的人,無法繼續(xù)為您完成預訂。請檢查并重新選擇。”
無法在不同渠道為限高人員預訂機票,也意味著限高人員無法在法院限高令下預訂機票,無論是直接渠道還是第三方平臺。但我注意到,在知乎等平臺上,有人用問答的方式,展示自己有能力為限高人員購買機票,突破法院的“限高令”,甚至有人建立網(wǎng)站,號稱“解決出行問題”。正在玩“解決出行問題”的黃?;钴S在網(wǎng)絡上。
從3月15日到3月17日,我作為限高人員和這些黃牛交流。他們都表示可以解決限高人員的出行問題,代訂機票,保證限高人員可以飛往目的地。其中老嚴跟我說,可以用身份證,也可以用護照。但如果限高人員有護照,“理論上,哪里都有合適的航班?!钡绻薷哒邲]有護照,只持有身份證,那么出發(fā)地點就有限了。
老嚴說,有的地方用身份證就能查到限高信息,有的地方查不到。有22個出發(fā)地支持使用身份證乘坐飛機,其他地方出發(fā)需要護照。同時,老閻還提供了一份航空公司名單,聲稱這些航空公司可以代買機票,在機票全價的基礎上收取1200元手續(xù)費,包括國航、深航、川航、南航、東航、吉祥航空、上航。
當被問及如何繞過“限高令”買票時,有黃牛表示,“問題太多了。你不回答他們,誰給自己找麻煩?”限高令是怎么傳開的?黃牛通過渠道咨詢了多家航空公司和第三方平臺相關人員,在航空公司之間進行換票。他們都表示,航空公司和第三方平臺沒有有限高層人員的信息庫,無法查看相關信息,而是基于黑屏系統(tǒng)。
所謂黑屏系統(tǒng),是指中國民航信息集團有限公司開發(fā)的民航旅客預訂系統(tǒng),即Eterm系統(tǒng)。由于其操作背景為黑色,被業(yè)內(nèi)人士稱為“黑屏系統(tǒng)”。其中,2014年7月1日,由中國航空公司和最高人民法院聯(lián)合開發(fā)的“因惡意被執(zhí)行人飛行管制系統(tǒng)”上線運行。
“我們沒有權利查看數(shù)據(jù)庫??腿溯斎胄彰蜕矸葑C號提交后,我們要去中航信系統(tǒng)里的——訂票。無論什么渠道,所有信息都必須提交到中航信的系統(tǒng)?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。該人士還表示,中國航空公司的系統(tǒng)擁有有限的高級人員數(shù)據(jù)庫。如果預訂人已經(jīng)被限制高消費,預訂前臺會彈出提示。"所有的結果都是在黑屏系統(tǒng)中預訂職位時的反饋."
那么,老閻等黃牛是如何幫助有身高限制的人買機票的呢?還是只是個騙局?在對預訂機票的可靠性表示懷疑時,老閻發(fā)來了與最后一位客人的聊天記錄,包括客人的姓名、身份證、購票信息和換乘情況。老閆和最后一名乘客的聊天記錄和身份信息已被打碼。
3月17日,通過信息公開網(wǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該乘客確為限高人員。2019年4月,浙江省某法院給他發(fā)了消費限制令,限制他的消費行為,包括坐飛機。售票信息顯示,該乘客航班號為CA8536,是中國國航運營的蘭州至上海航班。
3月17日,我撥打國航客服熱線,咨詢老嚴提供的客票信息。在告知客服航班日期、航班號和乘客身份證號時,客服表示沒有查到相關機票信息。然后報了票號,客服說“已經(jīng)出票成功,用國泰航空的里程換的。實際承運人是國航?!蓖ㄟ^“黃?!庇喥鼻楣?jié)嚴重的,失信被執(zhí)行人將被追究刑事責任。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),黃牛繞過了限飛制度,讓限高人員避開了“限高令”,依然可以乘坐飛機等交通工具。國航客服告訴我們,他們和其他航空公司都有這樣的里程兌換活動。按照相關規(guī)定,應該兌換哪家航空公司的積分,你應該咨詢哪家航空公司。
“我只能告訴你國航的里程能不能換成國泰,但是如果用國泰的里程,只能聯(lián)系國泰的工作人員進行咨詢。”客服說。為了了解中國航信限飛制度的運作模式,是否存在漏洞,3月17日致電中國航信官方發(fā)言人詹燕琪。在記者簡單介紹了上述調(diào)查并表明采訪目的后,詹燕琪表示,“這個我不知道,謝謝。”
但有業(yè)內(nèi)人士透露,限飛系統(tǒng)應該還是由華航來操作。此外,據(jù)新華社報道,有法律界人士分析,失信被執(zhí)行人通過“黃?!庇喥?,屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為。經(jīng)查證屬實的,可以依照民事訴訟法的規(guī)定予以拘留、罰款;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
此前,最高法工作報告提到,打通查人找事、財產(chǎn)變現(xiàn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、精準處罰、打擊拒執(zhí)等堵點,讓守信者受益,失信者受限。會同民航局,限高人員通過“黃?!边`規(guī)購票逃避執(zhí)行。