紅星新聞 消息,4月以來,氣溫回升。川西雪域高原的積雪也慢慢消融。
四川甘孜州康定市塔公草原附近的山上,蟲草已開始冒頭。山下的色其卡村和下馬龍村里,馬兒在海子旁等待游客。村莊里四處可見露營的帳篷,但村莊卻靜悄悄的。這個(gè)季節(jié),許多村民都上山采挖蟲草了。
但在幾年前,這里卻不“平靜”:兩個(gè)村莊在交會(huì)地界開辦砂場,239戶村民以每戶1萬元入股,在村干部組織下,從2016年起砂場一邊采砂,一邊盜采砂金。每天機(jī)器聲隆隆,卡車進(jìn)出,甚是熱鬧。直到2019年12月,砂場盜采金砂案發(fā)被關(guān)停,相關(guān)人員被警方帶走,這番景象才戛然而止。
康定市人民法院披露的判決書顯示,時(shí)任色其卡村和下馬龍村村支部書記等6名村干部違反礦產(chǎn)資源法規(guī)定,在未取得采金許可的情況下,組織兩村村民擅自非法采挖砂金。2016年至2019年6月間,該砂場共采挖砂金3.441kg,價(jià)值100萬余元,造成礦產(chǎn)資源破壞,6名被告人均已構(gòu)成非法采礦罪,系一般共同犯罪,分別被判處有期徒刑3年,并處罰金25000元。
近日,紅星新聞?dòng)浾咛皆L發(fā)現(xiàn),關(guān)停多年的砂場已幾乎恢復(fù)成河道原來的模樣。砂場外只剩下一些生銹的設(shè)備,雜亂地堆在路邊草地上。而獲刑的6名村干部也均已刑滿釋放。
雖然砂場關(guān)停,但隨著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,毗鄰塔公草原的兩個(gè)村莊迎來越來越多的游客,村民們的收入也更加多元。如今,6名獲釋的原村干部也和村民們一樣吃上了“旅游飯”:為游客牽馬拍照,提供露營場地,出售奶制品等。
余某,是獲刑的村干部之一,入獄時(shí)曾陷入深深的自責(zé)。出獄后,他看見在塔公鎮(zhèn)派出所及相關(guān)部門幫扶下,家里生活井井有條,放下了思想包袱,一家人靠著“旅游飯”和放牧、挖蟲草,收入翻了至少1倍。他告訴紅星新聞?dòng)浾?,以前法治意識(shí)淡薄,幸好處理得早,不然犯的錯(cuò)可能更大。他常對(duì)孩子們說,要以他為鑒,不要走錯(cuò)路。
對(duì)他們而言,往事不堪回首,但只要有蟲草和越來越多的游客,就會(huì)給村莊帶來新的“黃金故事”……
現(xiàn)場走訪:
雪山下的砂場已關(guān)停
河道幾乎已恢復(fù)原貌 村里露營帳篷不少
2023年4月,駕車從康定出發(fā),沿著省道434線爬上海拔4000多米的折多山,再沿著塔公草原前行,遠(yuǎn)處的雪山連綿不絕,在陽光下格外耀眼。繼續(xù)前行不過半小時(shí),色其卡村和下馬龍村便出現(xiàn)在道路兩旁。
和兩年前相比,村莊里多出了幾處露營基地和帳篷。盡管草原上的草已經(jīng)開始冒出嫩芽,但村莊里一片沉寂,幾乎看不到人,只有呼呼的風(fēng)聲和時(shí)而掠過的烏鴉。
↑砂場周圍的兩個(gè)村莊已經(jīng)修建起不少帳篷,不少村民吃上了“旅游飯”
當(dāng)?shù)厝讼蚣t星新聞?dòng)浾呓榻B,現(xiàn)在已是蟲草季,村里人大多上山采挖蟲草了,加之高原上春天來得遲一點(diǎn),旅游旺季尚未到來,所以村里人不多。等到五一后,游客就會(huì)多起來。
沿著小河旁的村道前行不過一兩公里,銹跡斑斑的設(shè)備雜亂地躺在道路旁,關(guān)停的砂場便出現(xiàn)在眼前。砂場背后,是巍峨的雪山。
幾年前,紅星新聞?dòng)浾咭苍酱颂皆L,如今再次來到這里,發(fā)現(xiàn)沿河而建的砂場變化不大,之前圍著砂場的鐵皮已被風(fēng)吹開,砂場內(nèi)已無人駐守,鐵皮圍欄的大門也沒有上鎖,砂場內(nèi)許多地方已經(jīng)長起荒草,河道已幾乎恢復(fù)原貌。
↑2021年無人機(jī)航拍關(guān)停的砂場,周圍還有圍欄
↑2023年4月無人機(jī)航拍關(guān)停的砂場,已幾乎恢復(fù)成河道原來的模樣
若不是砂場中央堆放著一個(gè)幾米高的沙丘,以及旁邊一排廢棄的工棚,即便是從一旁路過,許多人都不會(huì)知道這里的河道曾被挖出過砂金。
此前,塔公鎮(zhèn)政府相關(guān)人員接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,砂場已被取締關(guān)停,鎮(zhèn)政府將積極配合相關(guān)職能部門的工作,對(duì)砂場進(jìn)行生態(tài)修復(fù),填沙復(fù)草。2023年4月,紅星新聞?dòng)浾咴俅闻c他取得聯(lián)系,他稱這項(xiàng)工作正在部署中。
“砂場往事”:
兩村239戶村民入股開砂場
村民大會(huì)商定采挖砂金 3年盜采價(jià)值百萬砂金
法院公開的判決書顯示,涉案砂場由色其卡村、下馬龍村兩村村民合伙開設(shè)。2015年春,兩村分別召開村民大會(huì),確定以村民集體投資的方式開設(shè)砂場,村上隨后向康定市多個(gè)職能部門提出申請(qǐng)。
相關(guān)手續(xù)很快辦理下來。判決書顯示,砂場順利通過了塔公鎮(zhèn)人民政府、康定市國土資源局、康定市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)、康定市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、康定市農(nóng)牧和科技局、康定市林業(yè)局、康定市文化旅游和廣播影視局、康定市交通運(yùn)輸局的審批??刀ㄊ兴治丛诓缮吧暾?qǐng)初審表上進(jìn)行審批,但實(shí)際收取色其卡村和下馬龍村兩村采砂保證金25萬元,以用于色其卡砂場后期植被恢復(fù)。
之后,兩村當(dāng)時(shí)共239戶入股,平時(shí)由兩村村干部輪流管理,每天都有村民到砂場干活。
判決書中有證詞顯示,一開始有村民悄悄挖金,村干部知曉后,為了讓挖金產(chǎn)生的利益平均分配給入股村民,村干部和群眾都同意在砂場共同采金。也有證詞說,有村民起哄,表示不采砂金砂場要虧錢,村干部才同意挖金。
到底是村干部主導(dǎo)了盜采砂金,還是村干部“順應(yīng)村民”的行為?村里已沒有人愿意提及,只紛紛表示并不清楚這些事情。
涉案的一名村干部在供詞中表示,2016年春,砂場準(zhǔn)備開工時(shí),上述兩村村干部通過電話達(dá)成共識(shí)后,再次召集兩村村民開會(huì),商議邊采挖砂石邊淘砂金,以增加砂場收入。
法院最終查明,所采砂金均由幾名村干部稱重、保管。經(jīng)甘孜州計(jì)量檢定測試所稱量檢定,2016年至2019年6月,色其卡砂場共采挖砂金3.441kg,砂金含量為95.894%,價(jià)值102萬余元。
這些砂金還沒有來得及銷售,就全部被依法沒收,上繳國庫。而砂場也并沒有虧錢,有村民告訴紅星新聞?dòng)浾?,砂場投?萬元,分過紅。
法院查明,砂場3次分紅,分別為兩次1萬元,一次5000元。
東窗事發(fā):
涉非法采礦被水務(wù)局舉報(bào)
組織領(lǐng)導(dǎo)村民擅自非法采挖砂金 6名村干部獲刑
盜采砂金一直持續(xù)到2019年6月,直到被康定市水利局舉報(bào)。
在這片邊遠(yuǎn)的高原上,兩個(gè)村子熱火朝天地采砂和挖金,改變了村莊原有的寧靜。色其卡村一名村民告訴紅星新聞?dòng)浾撸莾赡晁辉俜拍?,在工地干活能拿?00元每天的工錢,加上每年分紅,收入已經(jīng)很可觀。
但這樣的日子很快就到了頭,這個(gè)砂場之后被要求停工取締。
2018年9月13日,康定市砂石整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向色其卡村砂場下達(dá)砂場撤場的通知,要求色其卡村砂場于2018年10月1日前將采挖砂石的設(shè)備及附屬設(shè)施撤出,并平整場地。
砂場并未按要求停工,施工一直持續(xù)到2019年12月,并繼續(xù)采砂賣給附近一個(gè)在建的鋰礦工地。但早在2019年6月,康定市水利局向康定市公安局報(bào)案稱塔公鎮(zhèn)色其卡村涉嫌非法采礦。
警方經(jīng)前期偵查摸排,查明兩村的村支書、村長、會(huì)計(jì)共計(jì)6名村干部涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)色其卡砂場非法采礦。2019年12月,6人及其他村組干部在被通知到派出所開會(huì)時(shí),被警方控制。隨后,6人被刑事拘留。
2020年,該案作出判決,6名村干部組織領(lǐng)導(dǎo)村民擅自非法采挖砂金,被認(rèn)定為情節(jié)特別嚴(yán)重,已構(gòu)成非法采礦罪。法院認(rèn)為,鑒于6人歸案后坦白交代,認(rèn)罪認(rèn)罰,法院依法對(duì)6人從輕處罰,從寬處理。
最終,因6名村干部系一般共同犯罪,在共同犯罪中所起作用相當(dāng),法院分別判處6人有期徒刑3年,并處罰金25000元。
扣押的砂金3.441kg,依法予以沒收,上繳國庫。作案工具粘金毯1張,依法予以沒收。扣押的豪沃牌雙橋貨車1輛、重型裝載機(jī)2臺(tái)、紅色單橋貨車2輛、黃色中型挖掘機(jī)1臺(tái)、采砂設(shè)備1套,發(fā)還給6名被告人。
對(duì)話當(dāng)事人:
被帶走時(shí)感覺家庭要破裂了
如今依靠旅游放牧采蟲草 收入更多元
塔公鎮(zhèn)以塔公草原聞名,畜牧業(yè)和旅游業(yè)是該鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)支柱。在余某等人入獄前,下馬龍村和色其卡村村民們的收入,大多是靠放牧和挖蟲草。
砂場開辦后,一度改變了這兩個(gè)世世代代放牧的村子。一位村民說,以前他在砂場務(wù)工,有工資有分紅,便一度沒再去放牧。
余某是6名獲刑的村干部之一,自小在塔公草原長大。2023年4月,紅星新聞?dòng)浾咭姷叫虧M釋放的余某時(shí),他正打算上山采挖蟲草。
對(duì)于當(dāng)年盜采砂金的行為,余某后悔不已,至今還記得自己當(dāng)時(shí)被帶走時(shí)的情形:孩子在后面追著哭,感覺家庭就要破裂了。
他告訴紅星新聞?dòng)浾?,入獄后,自己一度消沉,因?yàn)榻M織村民們一起采砂,自己從受人尊敬的村干部淪為“階下囚”,感覺非常不值得,在懊悔的同時(shí),還陷入了深深的自責(zé)。
在監(jiān)獄中,余某開始學(xué)習(xí)法律知識(shí)。經(jīng)過教育學(xué)習(xí)后,他對(duì)法律的理解更深了,深刻地認(rèn)識(shí)到自己所犯的錯(cuò)誤。
現(xiàn)年57歲的余某,有4個(gè)孩子,最大的孩子已經(jīng)大學(xué)畢業(yè),最小的還在讀幼兒園。他說,經(jīng)此一事,自己和家人對(duì)法律更有敬畏了。他也經(jīng)常對(duì)孩子們說,要以他為鑒,不要走錯(cuò)路。
甘孜州康定市公安局塔公派出所教導(dǎo)員李紹亮告訴紅星新聞?dòng)浾?,余某等人出獄后,都認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,差不多每月都會(huì)主動(dòng)匯報(bào)自己的生活和工作情況,離開轄區(qū)也會(huì)主動(dòng)告知。民警也會(huì)利用走村入戶的時(shí)間,與余某等人談心談話,了解他們的思想動(dòng)態(tài),對(duì)他們遇到的困難給予力所能及的幫助。
↑康定市公安局塔公派出所教導(dǎo)員李紹亮和余某談心交流
不僅如此,派出所還會(huì)到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市開展法制宣講,也會(huì)用余某等人的事來教育提醒大家,要有法律意識(shí),懂法守法。
李紹亮表示,從目前來看,余某等6名村干部出獄后很快就融入社會(huì),回歸生活,其中幾個(gè)人目前已上山采挖蟲草了。
如今,對(duì)于下馬龍村和色其卡村來說,關(guān)于砂場的“往事”已經(jīng)過去,一切又恢復(fù)了平靜。
但另一段“黃金故事”已經(jīng)開啟:天氣漸漸熱起來,山上積雪慢慢消融,塔公草原附近的山上被譽(yù)為“軟黃金”的蟲草開始冒頭,等到4月底又將迎來旅游旺季。放牧、采蟲草、做旅游、賣產(chǎn)品、外出務(wù)工……對(duì)村民們來說,這些干干凈凈的“黃金”會(huì)越來越多。