極目新聞消息，2014年8月，河南南陽(yáng)社旗縣賒店鎮(zhèn)一家超市請(qǐng)的機(jī)械施工時(shí)，附近兩戶民宅墻壁出現(xiàn)裂縫，民宅主人認(rèn)為超市施工導(dǎo)致房屋受損。9年來(lái)，社旗縣多個(gè)部門對(duì)此事進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)，但雙方至今仍未達(dá)成一致意見(jiàn)。
房屋受損前
兩層民宅重建后仍是危房，主人在外過(guò)渡數(shù)年
5月11日，極目新聞?dòng)浾咴谏缙炜h賒店鎮(zhèn)紅旗路中段現(xiàn)場(chǎng)看到，受損民宅是一套兩層房子，房子一層有一間，二層有兩間，房子旁邊是一條機(jī)動(dòng)車出入的通道。房子的大門被一塊綠色鐵皮圍起來(lái)，房子的側(cè)面墻壁上有兩道寬約20厘米、長(zhǎng)達(dá)數(shù)米的空隙。房子的后門大開(kāi)，屋內(nèi)亂七八糟地堆著各種建材，多根鋼筋支撐著屋子的梁柱，房子的二樓為毛坯狀態(tài)，部分屋頂空缺。
民宅的后門數(shù)米遠(yuǎn)處是當(dāng)?shù)丶Z食局的兩排倉(cāng)庫(kù)，距離倉(cāng)庫(kù)不遠(yuǎn)處是當(dāng)?shù)匾患掖笮统腥f(wàn)客隆生活廣場(chǎng)。
民宅的房主張麗介紹，她和丈夫是社旗縣下面一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民，20多年前，夫妻兩口子從老家來(lái)到縣城，做起理發(fā)生意。2013年底，他們借錢買下了這套房子，一家人在縣城終于有了落腳之地。這套房子有房產(chǎn)證，但沒(méi)有土地證。他們把一樓作為理發(fā)門面，二樓作為一家四口人的住所。
2014年8月，附近的萬(wàn)客隆打算擴(kuò)大規(guī)模，準(zhǔn)備進(jìn)行改造。由于其改造施工的車輛必須要經(jīng)過(guò)她家一樓旁的通道，該通道原來(lái)的高度不夠，萬(wàn)客隆的老板請(qǐng)了一輛大型挖掘機(jī)在她房子旁邊幾米遠(yuǎn)的地方挖掘地面，準(zhǔn)備將地面挖開(kāi)后加高通道高度。
施工時(shí)場(chǎng)景
當(dāng)天，這臺(tái)挖掘機(jī)對(duì)地面挖掘了一會(huì)，在家的她感到房子震動(dòng)很強(qiáng)烈，立即出面要求對(duì)方停止了施工。幾天后，她發(fā)現(xiàn)房子的墻上出現(xiàn)了多道裂縫，隔壁一戶人家的房子也和她家情況相似。
此后，她就和這家超市的老板進(jìn)行了溝通，并向相關(guān)政府部門進(jìn)行了反映。
2016年，各方認(rèn)可的一家房屋鑒定公司對(duì)她家的房屋結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行鑒定，給出了C級(jí)危房的結(jié)論。2018年，在政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，她和萬(wàn)客隆老板達(dá)成一致意見(jiàn)：他們搬離房子，由萬(wàn)客隆為他們提供臨時(shí)理發(fā)門面和生活住房，他們共同邀請(qǐng)一家建筑公司對(duì)受損房屋進(jìn)行重建。
2018年7月，一家建筑公司開(kāi)始對(duì)危房進(jìn)行重建。當(dāng)年冬天，張麗檢查房子時(shí)發(fā)現(xiàn)房子的混凝土出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，于是叫停了這家公司的施工。2019年、2020年，兩家不同的房屋鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)重建后的房屋結(jié)構(gòu)先后進(jìn)行了鑒定。兩家公司的鑒定結(jié)果都顯示其為D級(jí)危房。
第三方機(jī)構(gòu)鑒定結(jié)果
房屋置換協(xié)議因細(xì)節(jié)遇阻，雙方難達(dá)成互信
張麗介紹，重建房子被鑒定為危房之后，對(duì)方曾兩次到法院起訴，要求他們搬出萬(wàn)客隆幫他們安排的門面房，搬進(jìn)自家原來(lái)的房子。但后來(lái)，萬(wàn)客隆方面都撤回了訴訟。
萬(wàn)客隆后來(lái)提出一個(gè)建議：按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)購(gòu)買張麗的危房。一家房產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)給張麗的房子給出了180.4萬(wàn)元的評(píng)估價(jià)后，萬(wàn)客隆公司認(rèn)為不合理，隨即邀請(qǐng)了另一家房產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)房子進(jìn)行評(píng)估。這次評(píng)估的價(jià)格為78萬(wàn)，又遭到張麗的反對(duì)。
2022年，在當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)部門的多次協(xié)調(diào)下，張麗和萬(wàn)客隆初步就置換房屋達(dá)成了一致意見(jiàn)。但在執(zhí)行過(guò)程中，雙方因?yàn)橐恍┘?xì)節(jié)問(wèn)題產(chǎn)生矛盾，置換協(xié)議就擱置下來(lái)。
張麗介紹，萬(wàn)客隆的法人代表吳某是南陽(yáng)市人大代表，在當(dāng)?shù)赜卸嗉页小⒍鄠€(gè)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目。
5月11日上午，萬(wàn)客隆法人代表吳某的妻子劉女士向極目新聞?dòng)浾呓榻B，張麗的房子原本就沒(méi)有大梁。2014年，他們請(qǐng)的勾機(jī)在距離張麗家房子約12米遠(yuǎn)的地方進(jìn)行作業(yè)，前后不到10下，就遭到張麗的阻攔，張麗向他們索要2萬(wàn)元賠償。后來(lái)，張麗又將索賠金額提高到5萬(wàn)元。為了逼其讓步，張麗曾多次堵住超市的進(jìn)出通道。在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的協(xié)調(diào)下，他們同意其要求后，張麗又反悔了，要求對(duì)房子進(jìn)行重建。
劉女士表示，張麗的房子只有房產(chǎn)證，沒(méi)有土地證，面積只有102平方米，她提供給張麗的商鋪面積有200多平方米，兩證齊全，價(jià)值存在差距。在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的多次協(xié)調(diào)下，她作出讓步，愿意置換房屋，但張麗仍提出各種條件，令協(xié)議無(wú)法落實(shí)。
劉女士表示，張麗的房子本身有一定毛病，事發(fā)前張麗丈夫多次跟自己丈夫說(shuō)過(guò)自己房屋有裂縫，而且糧庫(kù)的重載車輛經(jīng)常經(jīng)過(guò)這個(gè)通道，所以其房子受損和他們的施工之間的因果關(guān)系無(wú)法確定。她認(rèn)為萬(wàn)客隆不應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，如果張麗認(rèn)為他們有責(zé)任，建議其走法律途徑。
受損房屋現(xiàn)狀
多個(gè)部門進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)，至今未達(dá)成一致
5月11日，社旗縣自然資源局、信訪局的工作人員向極目新聞?dòng)浾呓榻B了他們調(diào)解此事的情況。工作人員表示，因大型車輛出入，2014年張麗的房子開(kāi)裂成為危房。張麗經(jīng)營(yíng)的理發(fā)店搬遷至社旗縣賒店鎮(zhèn)尚營(yíng)社區(qū)一個(gè)商鋪，商鋪由萬(wàn)客隆的劉女士提供。經(jīng)協(xié)調(diào)當(dāng)事各方于2018年6月8日簽訂了《危房拆除重建工程承包協(xié)議》，建設(shè)至主體建成時(shí)，張麗認(rèn)為房屋建設(shè)不合格，要求施工方停止建設(shè)。后經(jīng)社旗縣人民法院委托一家房屋安全鑒定有限公司，于2020年12月15日出具了司法鑒定意見(jiàn)書(shū)，鑒定意見(jiàn)為：“位于社旗縣紅旗路社旗縣糧食儲(chǔ)備庫(kù)大門口西側(cè)被申請(qǐng)人張麗的兩層兩間半門面危險(xiǎn)性鑒定等級(jí)評(píng)定為D級(jí)，已構(gòu)成危房”。
工作人員介紹，為化解張麗的問(wèn)題，相關(guān)部門曾擬定三個(gè)方案：拆除重建、萬(wàn)客隆購(gòu)買受損房屋、房屋置換。經(jīng)多次協(xié)商，雙方于2022年10月達(dá)成初步意向：1、劉女士位于社旗縣賒店鎮(zhèn)尚營(yíng)社區(qū)的房屋與張麗受損房屋進(jìn)行置換；2、劉女士的房產(chǎn)過(guò)戶到張麗名下后，張麗的房屋房權(quán)證撤銷；3、過(guò)戶費(fèi)56000元由劉女士承擔(dān)。劉女士同意以上三條意見(jiàn)，但要求協(xié)議簽訂之日起雙方交付房產(chǎn)，為張麗辦理過(guò)戶手續(xù)的同時(shí)，維修加固張麗原有房屋。而張麗堅(jiān)持將劉女士的房屋過(guò)戶到其名下后再交付房屋，雙方未能達(dá)成一致意見(jiàn)而擱置。期間他們多次建議張麗走司法訴訟程序，依法維權(quán)，張麗未予采納。
