極目新聞消息,據(jù)澎湃新聞7月11日?qǐng)?bào)道,浙江臺(tái)州一農(nóng)民應(yīng)義紅到臺(tái)州市司法局,感謝司法局對(duì)其提供法律援助,讓其減輕了處罰。
去年,應(yīng)義紅宰殺了一頭家養(yǎng)豬,分售700元,因違反《生豬屠宰管理?xiàng)l例》被罰款5萬元。應(yīng)義紅妻子說,丈夫因車禍致殘,家庭經(jīng)濟(jì)條件十分困難,自己養(yǎng)豬、自己殺了吃,為什么會(huì)罰那么多,她想不通。她表示,他們?cè)驁?zhí)法人員征求從寬處理,但執(zhí)法人員均以國(guó)家規(guī)定為由而回絕。對(duì)于5萬元的高額罰款,她表示就算坐牢也承擔(dān)不起。所幸,臺(tái)州市司法局為其提供法律援助。經(jīng)仙居縣人民法院組織行政調(diào)解,執(zhí)法部門綜合考量當(dāng)事人情況,撤銷原處罰決定,減為罰款5000元。
澎湃新聞視頻報(bào)道截圖
另?yè)?jù)潮新聞報(bào)道,應(yīng)義紅今年53歲,居住在仙居縣下各鎮(zhèn)各五村。去年端午節(jié),他家宰殺了一頭飼養(yǎng)生豬,豬肉分送給親友后還有剩余,便由他妻子拿到村口售賣,共賣出15.625公斤,收款700元。當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員隨即發(fā)現(xiàn)這一非法售賣行為,當(dāng)場(chǎng)扣押了剩余的30.65公斤豬肉及切割刀具2把,后經(jīng)調(diào)查,向應(yīng)義紅出具了罰款5萬元的處罰決定書。
處罰決定書顯示,處罰依據(jù)為《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二條“國(guó)家實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的不實(shí)行定點(diǎn)屠宰外,任何單位和個(gè)人未經(jīng)定點(diǎn)不得從事生豬屠宰活動(dòng)”,以及第三十一條第一款“未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令關(guān)閉,沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得:貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款”。
“一個(gè)農(nóng)民,殺了自家養(yǎng)的豬,賣了700塊錢,要罰5萬塊,我們想不通??!”應(yīng)義紅一家很是困惑。臺(tái)州市司法局派駐到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村工作指導(dǎo)員牟慧萍得知這一情況后,建議他們申請(qǐng)法律援助。
當(dāng)應(yīng)義紅來到臺(tái)州市法律援助中心求助時(shí),距離法定起訴期限到期僅剩幾天。此時(shí),臺(tái)州市司法局正開展“幸福法援”黨建品牌活動(dòng),作為公職律師,臺(tái)州市司法局黨組書記、局長(zhǎng)邵宣豪接受指派,參與到此案的行政訴訟中。通過走訪,邵宣豪了解到,應(yīng)義紅家是初次出售自宰豬肉,數(shù)量不多,且未造成社會(huì)危害;此外,應(yīng)義紅因車禍致殘,夫妻倆以務(wù)農(nóng)為生,家庭經(jīng)濟(jì)困難。邵宣豪認(rèn)為,該處罰決定援引的法律依據(jù)沒有錯(cuò),但執(zhí)法人員機(jī)械地按照罰則規(guī)定執(zhí)法,違背了行政處罰法“過罰相當(dāng)”原則?!靶姓幜P法設(shè)定了‘應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰’的規(guī)則,賦予了執(zhí)法人員對(duì)輕微違法行為自由裁量的權(quán)力,以保障行政執(zhí)法行為合法合規(guī)合情合理?!鄙坌勒f,“此案罰5萬元,明顯不合理?!?/p>
最終,經(jīng)仙居縣人民法院組織行政調(diào)解,執(zhí)法部門綜合考量當(dāng)事人情況,撤銷原處罰決定,并減為罰款5000元,應(yīng)義紅表示接受?!巴ㄟ^這件事,我知道了出售自宰豬肉是違法的,也了解了正規(guī)的屠宰流程,我會(huì)把這些都告訴養(yǎng)豬的村民們?!睉?yīng)義紅說。