“三省六部”制度是中國(guó)古代封建社會(huì)組織嚴(yán)密的中央官制。它創(chuàng)立于隋朝,完善于唐朝,后來(lái)到清末,六部制基本保持不變。三省指中書(shū)省、門(mén)下省、尚書(shū)省,六部指尚書(shū)省下的吏部、戶(hù)部、禮部、兵部、刑部、工部。每個(gè)部門(mén)有四個(gè)部門(mén),總共24個(gè)部門(mén)。
省六部制的內(nèi)容是三省。
中書(shū)省
中書(shū)省,由一位古代官員簽名。魏丕開(kāi)始建立一個(gè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)機(jī)密信息和發(fā)布政府法令。隋唐時(shí)期,這里成為全國(guó)的政府中心。隋初稱(chēng)“內(nèi)史之省”,后改為“漢書(shū)之省”。宋代中書(shū)省和門(mén)下省合并為一個(gè)機(jī)構(gòu)“中書(shū)門(mén)下”,主管行政權(quán)力。行政長(zhǎng)官是總理,與掌管軍事權(quán)力的樞密院一起被稱(chēng)為“第二議院”。
元朝時(shí),中書(shū)省是百官之總,樞密院和御史臺(tái)掌管政治、軍事和監(jiān)察大權(quán)。門(mén)下、尚書(shū)兩省廢,中書(shū)省比上一代更重要。地方行政由“省在旅中”,即“省在旅中”控制。它在明初被使用。洪武十三年,丞相、中書(shū)省被廢,皇帝直接掌管六部。明朝永樂(lè)皇帝設(shè)立內(nèi)閣時(shí),機(jī)要職責(zé)開(kāi)始?xì)w屬于“內(nèi)閣”。負(fù)責(zé)起草詔令,有“投票權(quán)”起草明宣宗之后的奏折。
夏生
“門(mén)下省”是官方名稱(chēng)。東漢時(shí),有一個(gè)官階兩千石的侍從,屬于少府,他的職位是在皇帝侍從的身邊,贊美和引導(dǎo)一切,并被征求意見(jiàn)?;实弁獬鰰r(shí),侍從們參加了騎馬。門(mén)下省曾經(jīng)是皇帝的鄉(xiāng)紳?rùn)C(jī)構(gòu)。南北朝時(shí)期,權(quán)力逐漸擴(kuò)大,北朝成為中央政府的中心。
隋唐時(shí)期,他們與中書(shū)省舉行會(huì)談,討論國(guó)家大事,并負(fù)責(zé)審查詔令,簽署章節(jié),并擁有批駁權(quán)。它的首席執(zhí)行官叫石忠,或者叫閻娜、向佐和黃門(mén)監(jiān)工,他們都是時(shí)有變化的。其下有官員,如黃門(mén)侍郎、經(jīng)理助理、經(jīng)理助理、建議博士、經(jīng)理助理等。
國(guó)務(wù)院
官僚主義。南宋得名,原名“尚書(shū)臺(tái)”。它是從漢文帝的秘書(shū)尚書(shū)發(fā)展而來(lái)的。它是魏晉宋時(shí)期中央政府的最高政令,也是中央政府的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)之一。尚書(shū)省的建制在隋朝定型。以唐朝的制度為例:有六部,即吏部、禮部、軍部、刑部、戶(hù)部和工部,共有二十四部,包括吏部和主部。這六位大臣都是以他們的“部”命名的,而郎官是以他們的“部”命名的。負(fù)責(zé)執(zhí)行圣旨。
(封建中國(guó)中央政府的)六個(gè)委員會(huì)
民事辦公室委員會(huì)
吏部是管理文官的機(jī)關(guān)。它負(fù)責(zé)公務(wù)員的排名和選拔制度、考級(jí)方式、獎(jiǎng)勵(lì)方式和最終制度的方法。
封建中國(guó)的稅收部
家庭負(fù)責(zé)領(lǐng)地、田地、戶(hù)籍、稅收、工資和所有財(cái)務(wù)事項(xiàng)。其內(nèi)部政務(wù)按區(qū)域分工分為三個(gè)司:河南、山東、山西、陜西、浙江、江西、湖廣、廣東、廣西、四川、福建、云南、貴州。清江南師增至十四師。除了掌管省里的錢(qián)和糧,每個(gè)部門(mén)還掌管
“三省六廳”制度的功能三省六廳的職權(quán)既有分工又有合作。它們相互牽制、相互監(jiān)督,使封建官僚制度形成了一個(gè)完整而嚴(yán)密的體系,提高了行政效率,加強(qiáng)了中央政府的統(tǒng)治力量。
三省諸侯均為宰相,各有分工,秦漢以來(lái)將宰相權(quán)力劃分為三部分;而且三省諸侯等級(jí)低,便于皇帝操縱,防止權(quán)力溜走,從而削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。
“三省六部”制度的建立和完善,是中國(guó)古代官制史上的一次重大變革,標(biāo)志著隋唐時(shí)期中央集權(quán)的進(jìn)一步完善和封建政治制度的成熟。
然而,中央部門(mén)和官員之間的相互制約和相對(duì)獨(dú)立不同于資本主義國(guó)家的三權(quán)分立。中書(shū)省按照皇帝的旨意起草政令,門(mén)下省只有審議權(quán)和駁回權(quán),沒(méi)有裁決權(quán)。他們都必須絕對(duì)服從皇帝。雖然這樣可以減少中央政令的錯(cuò)誤和腐敗,但不能從根本上消除。
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