當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月3日，共和黨籍眾議長(zhǎng)凱文·麥卡錫被罷免。
從2023年1月7日擔(dān)任眾議長(zhǎng)一職直到被罷免，才短短的9個(gè)月時(shí)間，麥卡錫成為美國(guó)歷史上任期第三短的眾議長(zhǎng)，也是美國(guó)歷史上首位被投票罷免的眾議院議長(zhǎng)。
罷免
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月3日晚，美國(guó)前眾議長(zhǎng)麥卡錫召開記者會(huì)表示，將不再競(jìng)選連任眾議長(zhǎng)。
3日，美國(guó)眾議院就罷免共和黨籍眾議長(zhǎng)麥卡錫的動(dòng)議進(jìn)行表決，最終以216票贊成、210票反對(duì)的投票結(jié)果通過罷免麥卡錫的動(dòng)議。
CNN稱，這是美國(guó)歷史上第一次出現(xiàn)眾議長(zhǎng)被投票罷免，麥卡錫從2023年1月7日擔(dān)任眾議長(zhǎng)一職直至10月3日被罷免，是美國(guó)歷史上任期第三短的眾議長(zhǎng)。
圖片來源：央視新聞
什么是罷免動(dòng)議？根據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)的說法，罷免眾議長(zhǎng)的動(dòng)議被視為優(yōu)先議程，議員可以要求眾議長(zhǎng)在兩個(gè)立法工作日內(nèi)安排投票表決。在眾議院沒有空缺席位的情況下，投票只需要獲得簡(jiǎn)單多數(shù)就可以罷免眾議長(zhǎng)。目前，共和黨在眾議院僅比民主黨多9席。如今此次罷免動(dòng)議以216票對(duì)210票獲得通過。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月2日，美國(guó)共和黨籍聯(lián)邦眾議員馬特·蓋茲在眾議院提出撤換動(dòng)議，試圖罷免共和黨籍眾議長(zhǎng)凱文·麥卡錫。美媒曾警告稱，這將會(huì)成為眾議院共和黨黨團(tuán)內(nèi)的一場(chǎng)“歷史性沖突”。眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯在投票前致民主黨核心小組的一封信中寫道，該黨派領(lǐng)導(dǎo)層計(jì)劃投票支持罷免麥卡錫。
投票結(jié)果顯示，除了馬特·蓋茲外，還有7名共和黨籍眾議員選擇支持對(duì)麥卡錫的罷免動(dòng)議，他們分別是亞利桑那州眾議員安迪·比格斯、科羅拉多州眾議員肯·巴克、田納西州眾議員蒂姆·伯切特、亞利桑那州眾議員伊萊·克蘭、弗吉尼亞州眾議員鮑勃·古德、南卡羅來納州眾議員南?！っ匪?、蒙大拿州眾議員馬特·羅森代爾。
在投票結(jié)束后，許多投反對(duì)票的共和黨籍眾議員對(duì)結(jié)果感到十分震驚。一名共和黨眾議員表示，在民主黨眾議員投票罷免麥卡錫的職務(wù)后，兩黨問題解決者核心小組的共和黨人正在考慮“集體”退出該組織。
CNN稱，在麥卡錫被免職后，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普立刻譴責(zé)共和黨內(nèi)部出現(xiàn)了內(nèi)訌?！盀槭裁垂埠忘h人總是互相爭(zhēng)斗，為什么他們不與正在摧毀我們國(guó)家的激進(jìn)民主黨人斗爭(zhēng)？” 特朗普在真相社交網(wǎng)站上發(fā)帖稱。白宮則呼吁眾議院的共和黨人“迅速選舉一位議長(zhǎng)”。
而被免職的麥卡錫則稱自己感覺“很棒”，并告訴他的共和黨同僚，自己不會(huì)再次競(jìng)選議長(zhǎng)。
來自北卡羅來納州的共和黨籍聯(lián)邦眾議員帕特里克·麥克亨利在決議通過后立即被任命為眾議院臨時(shí)議長(zhǎng)。
當(dāng)天稍早前，美國(guó)共和黨籍眾議員喬丹說，眾議院共和黨人將于11日舉行會(huì)議，投票選舉新的眾議長(zhǎng)。
導(dǎo)火索
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年1月7日凌晨，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)競(jìng)選進(jìn)行第15輪投票，共和黨議長(zhǎng)候選人凱文·麥卡錫獲得超過216票的選票，達(dá)到當(dāng)次投票半數(shù)以上，當(dāng)選美國(guó)第118屆國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)。這次選舉也是美國(guó)眾議院164年以來最漫長(zhǎng)的一次。
在1月19日，世界見證了一項(xiàng)新的歷史紀(jì)錄誕生——美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模，突破31.4萬億美元的法定債務(wù)上限。雖然近40年來，美國(guó)財(cái)政部已十多次采取特別措施，但“佛腳”只能臨時(shí)抱一下。多方預(yù)計(jì)，耶倫最多撐到2023年6月初，國(guó)庫資金就可能枯竭。因此，美國(guó)國(guó)會(huì)仍需在“大限”前解決問題。債務(wù)上限問題猶如懸在美國(guó)頭頂?shù)囊幻丁熬扌驼◤棥?，一旦被引爆，不僅將劇烈沖擊其自身，更會(huì)波及整個(gè)世界。
新任眾議長(zhǎng)麥卡錫面臨的巨大挑戰(zhàn)，在于能否說服極端保守派接受提高債務(wù)上限，而非與民主黨達(dá)成共識(shí)。事實(shí)上，民主黨已將“球”踢給麥卡錫。
資料圖：美國(guó)眾議院議長(zhǎng)麥卡錫。中新社圖
“麥卡錫如同放在火架子上被烤的山羊”，外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東指出，在債務(wù)上限問題上，如果麥卡錫屈從于共和黨極右翼，就會(huì)被國(guó)會(huì)眾院共和黨其他派別及民主黨疏遠(yuǎn)；如果其不滿足共和黨極右翼訴求，那么在眾院的許多倡議都無法通行。
這次麥卡錫被罷免，拜登政府關(guān)門事件成了導(dǎo)火索。
美國(guó)國(guó)會(huì)9月30日通過臨時(shí)撥款法案，暫時(shí)避免聯(lián)邦政府又一次“關(guān)門”，卻引發(fā)共和黨“內(nèi)戰(zhàn)”。但法案中沒有包括眾院共和黨保守派此前要求的大幅削減聯(lián)邦開支、加強(qiáng)邊境管控等條款。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月2日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院共和黨內(nèi)強(qiáng)硬派之一、佛羅里達(dá)州聯(lián)邦眾議員馬特·蓋茲正式提出罷免麥卡錫議長(zhǎng)職位的動(dòng)議。幾天前，美國(guó)國(guó)會(huì)為避免聯(lián)邦政府“關(guān)門”而在最后關(guān)頭通過權(quán)宜法案后，共和黨內(nèi)部的分裂加劇。
蓋茲10月1日接受多家美國(guó)媒體采訪時(shí)表示，他將在未來一周內(nèi)在眾議院提出罷免麥卡錫的“撤換動(dòng)議”。他指責(zé)麥卡錫“明目張膽”違背年初當(dāng)選議長(zhǎng)時(shí)與黨內(nèi)極端保守派談妥的條件。
麥卡錫在社交媒體上回應(yīng)蓋茲稱：“放馬過來吧！”
共和黨內(nèi)極端保守派先前一直向麥卡錫施壓，要求大幅削減聯(lián)邦開支、加強(qiáng)邊境管控。他們先前表示，不接受任何臨時(shí)撥款法案，國(guó)會(huì)必須談攏全部12項(xiàng)撥款計(jì)劃，甚至威脅一旦臨時(shí)撥款法案獲通過就讓麥卡錫下臺(tái)。
三個(gè)月前，共和黨議員曾經(jīng)以不提高債務(wù)上限、或?qū)е旅绹?guó)國(guó)債可能違約為威脅，迫使拜登政府簽署“財(cái)政責(zé)任法案”，為2024和2025兩個(gè)財(cái)年的支出設(shè)了上限，未來十年總共削減1.5萬億美元的支出。外界普遍以為財(cái)政撥款的問題已經(jīng)解決。那時(shí)候，共和黨內(nèi)極端保守派就認(rèn)為，麥卡錫推動(dòng)削減政府開支力度不夠，一度考慮過提出罷免麥卡錫的動(dòng)議。
然而，自由黨團(tuán)的阻撓卻讓撥款方案遲遲不能推出。由于共和黨在眾議院的席位只有221對(duì)212的微弱優(yōu)勢(shì)，只要5個(gè)黨內(nèi)議員不合作共和黨就失去了多數(shù)地位，因此這一撥強(qiáng)硬派取得了“四兩撥千斤”的話語權(quán)。今年年初，在他們的阻撓下，共和黨的麥卡錫經(jīng)過15輪投票才當(dāng)選眾議院議長(zhǎng)，造成“百年尷尬”的局面。此前他們更是放言，只要麥卡錫敢和民主黨合作，他們就要把他從議長(zhǎng)的位子上拉下來。
麥卡錫最后提出并通過的臨時(shí)支出法案，代表了共和黨建制派的意見，也得到了不少民主黨人的支持。自由黨團(tuán)的人自然是十分不滿，麥卡錫的議長(zhǎng)職位面臨很大挑戰(zhàn)。
大跌
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月3日，美股三大股指集體跌超1%，道指抹平今年全年的漲幅，轉(zhuǎn)為累計(jì)下跌0.44%。截至收盤，道指跌1.29%，報(bào)33002.38點(diǎn)；標(biāo)普500指數(shù)跌1.37%，報(bào)4229.45點(diǎn)；納指跌1.87%，報(bào)13059.47點(diǎn)。
“恐慌指數(shù)”VIX盤中一度升破20關(guān)口，為今年5月份以來首次。由于周二的行情，道指抹平了今年全年的漲幅，轉(zhuǎn)為累計(jì)下跌0.4%。與之相比，標(biāo)普500指數(shù)還維持逾10%的年內(nèi)漲幅，而納指的累計(jì)漲幅約為25%。
日內(nèi)公布的美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)向好，以及美聯(lián)儲(chǔ)官員繼續(xù)強(qiáng)化央行的“鷹派”立場(chǎng)，美國(guó)10年期國(guó)債收益率一度漲破4.8%，30年期國(guó)債收益率觸及4.925%，雙雙刷新2007年以來的最高水平。
稍早之前，美國(guó)克利夫蘭聯(lián)儲(chǔ)主席梅斯特表示，美聯(lián)儲(chǔ)今年可能需要再加息一次，然后在一段時(shí)間內(nèi)將利率維持在較高水平，以使通貨膨脹率回到2%的目標(biāo)。不過，最終決定將取決于經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，并指出，美國(guó)汽車工人聯(lián)合會(huì)成員可能延長(zhǎng)罷工時(shí)間，以及政府可能關(guān)門等因素，都是通脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
越來越多的華爾街股票策略師對(duì)利率走高的影響敲響警鐘。高盛集團(tuán)的團(tuán)隊(duì)加入摩根士丹利和摩根大通的行列，也警告稱，利率高企可能導(dǎo)致股市進(jìn)一步下跌。標(biāo)普500指數(shù)與10年期實(shí)際利率之間的背離程度逼近除2020年以外近二十年來的最大水平。兩者的脫鉤意味著，與美國(guó)國(guó)債等避險(xiǎn)資產(chǎn)相比，持有風(fēng)險(xiǎn)較高的股票的回報(bào)率在下降。這可能進(jìn)一步限制股市消化利率進(jìn)一步上升的能力。
摩根大通美國(guó)國(guó)債客戶調(diào)查顯示空頭比例增加4個(gè)百分點(diǎn)，多頭和中性各下降2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)所有客戶的調(diào)查顯示空頭比例為8月14日以來最高。
綜合自央視新聞、新華社、環(huán)球網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、每日經(jīng)濟(jì)新聞、證券時(shí)報(bào)
