解放日報-上觀新聞消息，在左翼工黨政府執(zhí)政6年后，新西蘭人終于等來重新選擇的機(jī)會。
當(dāng)?shù)貢r間15日凌晨，新西蘭選舉委員會公布了14日議會選舉的初步結(jié)果，執(zhí)政黨工黨遭遇慘敗，最大在野黨國家黨獲勝，成為議會第一大黨，贏得組閣權(quán)。國家黨領(lǐng)導(dǎo)人盧克森有望成為新任總理。
在新西蘭通脹高企、經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，生活成本上升被視為本次競選的主導(dǎo)議題。但從得票情況看，兩個主要政黨都沒能為疲憊的國家?guī)硖喟参?。民眾用選票懲罰了工黨，后者的議席幾乎被腰斬；但他們并沒有賦予國家黨多帶帶組閣權(quán)，后者仍需與其他小黨聯(lián)合組閣。
從這個角度看，這次變天與其說是國家黨的勝利，不如說是工黨的失敗。民眾最想傳遞的信號是，是時候改變了。
執(zhí)政黨為何輸了？
本次選舉共有17個政黨參選。98.7%選票計票結(jié)果顯示，共有6個政黨進(jìn)入議會，分享121個議席。其中，國家黨獲50席，較上屆選舉增加17席；工黨遭遇重大失利，僅獲34席，比上屆選舉減少31席；綠黨14席；行動黨11席；優(yōu)先黨8席；毛利黨4席。
14日晚間，工黨領(lǐng)導(dǎo)人、總理希普金斯在初步結(jié)果出爐后承認(rèn)工黨敗選。電視畫面中，他強(qiáng)忍淚水向支持者致意。后者全體起立，高喊他的名字。希普金斯說，他已致電盧克森，祝賀他即將成為新一任總理。
不得不說，現(xiàn)年53歲的盧克森晉升速度之快，超出人們想象。
他是新西蘭棄商從政的代表人物之一，自稱每晚只睡5小時，不到40歲時便已擔(dān)任聯(lián)合利華在加拿大的業(yè)務(wù)總裁，后因帶領(lǐng)新西蘭航空公司走出困境而聞名。
4年前，他初入政壇即被視為國家領(lǐng)導(dǎo)人的潛在人選，曾在新西蘭著名政治人物、國家黨前領(lǐng)導(dǎo)人柯林斯的影子內(nèi)閣任職。兩年前，柯林斯被免去國家黨黨魁職務(wù)后，由于主要對手退選，盧克森順利接過衣缽。
國家黨寄望盧克森能重現(xiàn)前總理約翰基的榮耀時光。原本在知名券商美林擔(dān)任經(jīng)紀(jì)人的約翰基形象和藹可親，曾在2008年至2016年為國家黨贏得三次大選。此次選舉期間，盧克森一直嘗試樹立親和顧家的形象，并突出自己的商業(yè)履歷。不過，在許多新西蘭人生活困頓之際，擁有7套房產(chǎn)的百萬富翁盧克森也受到一些與現(xiàn)實脫節(jié)的指控。
華東師范大學(xué)新西蘭研究中心主任陳弘認(rèn)為，選舉結(jié)果并不讓人意外，基本反映了新西蘭求變的政治現(xiàn)實。
一方面，自去年下半年起，執(zhí)政黨工黨退潮已是事實。其民調(diào)支持率不斷下滑，正遭遇一場信任危機(jī)。
究其背后，主要是工黨未能兌現(xiàn)轉(zhuǎn)型變革的承諾，以及新冠疫情應(yīng)對引發(fā)的后續(xù)問題，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢、經(jīng)濟(jì)刺激政策不足、就業(yè)率下滑、房價居高不下等。陳弘說，民眾普遍感到失望。為了擺脫困境，工黨換帥自救，時任教育部長希普金斯出任新總理。但是，他繼承了前總理阿德恩留下的一系列老問題。他試圖將政策重點放在經(jīng)濟(jì)民生議題上，但仍無力挽回工黨的選情。
另一方面，與執(zhí)政6年、讓人厭倦的工黨形成對比，國家黨領(lǐng)導(dǎo)人盧克森就像一塊空白畫布。
盧克森給人耳目一新的感覺。陳弘說，他曾是商界人士，競選策略較為有效，主打變革牌，以將新西蘭帶回正軌為口號，起到鼓舞人心的效果。他還將減稅作為重要賣點，提出一套規(guī)模逾百億紐元的減稅計劃，包括降低所得稅、削減地區(qū)燃油稅等。這對于選民而言具有吸引力。
小黨又成造王者？
選舉夜過后，盡管新西蘭已經(jīng)變天，但一些細(xì)節(jié)仍待觀察。
受一些不確定因素影響，聯(lián)合政府的組建前景仍不明朗，誰是本次選舉的真正贏家仍有爭論。
目前，國家黨得票率約為40%，不能多帶帶拿到組閣權(quán)，必須和同為右翼政黨的行動黨結(jié)盟。兩者目前共擁有61席，似乎已達(dá)到議會過半多數(shù)，但這一數(shù)字仍有可能在11月3日最終計票結(jié)果公布時略有變化。從歷史上看，在海外選票、特殊選票清點完畢后，右翼陣營的席位往往會減少。屆時，國家黨、行動黨可能需要再拉上優(yōu)先黨，形成三黨聯(lián)合政府。
從政治光譜看，行動黨是立場比國家黨更激進(jìn)的右翼保守派政黨，優(yōu)先黨也屬于右翼陣營，帶有民粹主義色彩，自1996年以來曾三次成為議會造王者。
正因如此，無論是兩黨聯(lián)盟還是三黨聯(lián)盟，有評論稱，選民明顯右轉(zhuǎn)，新政府料將成為近幾十年來最右的政府。
但也有新西蘭學(xué)者不以為然。他們認(rèn)為，從得票率看，國家黨并沒有獲得壓倒性勝利。與其說國家黨贏了，不如說工黨輸了。選民只是一心要把工黨趕下臺。他們把選票分給小黨以示抗議，希望以此引起主要政黨的注意。他們并不想右轉(zhuǎn)，他們更想改變。
在陳弘看來，小黨成為造王者，這種奇怪的政治格局并不罕見。新西蘭雖是小國，但黨派眾多，勢力交錯，政治局面可能比大國更具復(fù)雜性。工黨和國家黨雖是新西蘭兩大政黨，但很多時候都無法多帶帶組閣，選舉會產(chǎn)生懸浮議會。在本次選舉中，國家黨的勝利源于選民對工黨的背棄，并不是對國家黨有多滿意。盧克森本人缺乏政治經(jīng)驗，民眾對其執(zhí)政能力抱有期待，同時也有一定疑慮。
值得一提的是，行動黨和優(yōu)先黨的政治主張與國家黨并不完全一致。兩者是否會利用自己的關(guān)鍵地位逼迫國家黨在某些問題上向其靠攏值得關(guān)注。陳弘說。
內(nèi)政外交如何走？
在國家黨為組建政府籌謀之際，作為新總理人選，盧克森本人也沒有太長時間慶祝。
有評論稱，他剛收拾好威士忌酒杯，就要投入艱苦的戰(zhàn)斗。首要任務(wù)就是勾勒出比競選承諾更清晰的執(zhí)政愿景。
眼下，新西蘭社會和經(jīng)濟(jì)面臨諸多頑疾。高通脹和低利率的逆風(fēng)正給無數(shù)家庭帶來痛苦，對消費和投資形成抑制。移民數(shù)量創(chuàng)歷史新高，帶來一系列老生常談的問題房價、基礎(chǔ)設(shè)施以及健康和福利系統(tǒng)不堪重負(fù)。我們就像大海上漂浮的軟木塞。有新西蘭學(xué)者如是說。
與此同時，國家黨在競選期間承諾減稅，但批評者質(zhì)疑這筆削減的資金將從何處填補(bǔ)。
新政府面臨和工黨政府同樣的問題，在很多議題上很難做出重大改變。陳弘從內(nèi)政、外交兩方面進(jìn)行觀察。
內(nèi)政方面，眼下的經(jīng)濟(jì)困難并非單純由工黨制造，而是多年積壓。就業(yè)、房價等問題都是積重難返，政府很難有一種超級武器，可以一勞永逸地解決問題。與此同時，新政府還將面臨內(nèi)部協(xié)調(diào)問題。
舉例來說，減稅、改善基礎(chǔ)設(shè)施或?qū)⑹菄尹h的政策重點。行動黨則希望推動國防領(lǐng)域的鷹派政策，包括提高國防預(yù)算、加大對烏克蘭的軍事援助等。與前任比，政治白丁盧克森或許可以更大刀闊斧地推進(jìn)改革。但是治理國家和管理企業(yè)是兩回事，他在上臺之后也將遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
外交方面，新西蘭一直秉持獨立自主的對外政策，它和美國并不是盟友關(guān)系。新政府上臺后，在大國間保持獨立的總體路線不會發(fā)生大的變化。陳弘說。
圍繞對華政策，陳弘注意到，盧克森曾在競選期間參加電視辯論時給出簡潔明了的答案，即與現(xiàn)在的工黨政府一致，希望保持和加強(qiáng)與中國互惠互利的合作關(guān)系。
新西蘭資源豐富，技術(shù)先進(jìn)。中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有著完整的工業(yè)體系和龐大的市場規(guī)模。陳弘指出，作為農(nóng)牧產(chǎn)品和水產(chǎn)品出口國、服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體，新西蘭一直在經(jīng)貿(mào)、教育、旅游等領(lǐng)域與中國保持緊密合作。中新互惠互利的友好合作關(guān)系，對雙方有利，也成為一個合作樣板。
雖然身處西方發(fā)達(dá)國家陣營，但新西蘭卻在對華關(guān)系上創(chuàng)造了諸多第一：第一個承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位、第一個與中國簽署自貿(mào)協(xié)議、第一個與中國簽署一帶一路合作協(xié)議等?？梢?，兩國關(guān)系成熟而具有韌性。陳弘說。
不過，作為五眼聯(lián)盟成員，在美國大力推進(jìn)印太戰(zhàn)略的背景下，陳弘認(rèn)為，新西蘭自然也承受壓力。圍繞南太島國、南海等問題，新西蘭有關(guān)方面也不可避免會有一些雜音。右翼小黨是否會在相關(guān)問題上制造麻煩，仍待觀察。這也對盧克森的政治智慧和把控能力提出考驗。
目前來看，新西蘭的對華政策仍處在穩(wěn)健航道上。陳弘說，新西蘭在外交上保持獨立自主的態(tài)度和立場，也會對其他國家起到示范作用。
編輯：牟慧蘭責(zé)編：張松濤審核：馮飛
