退而不休的干部、未出資的“資方”

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u_106055059 2023-11-08 10:24
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體育館坍塌現(xiàn)場(chǎng)

澎湃新聞消息,11月6日傍晚6點(diǎn)左右,初二學(xué)生鄭立和另外6名同學(xué)相約到樺南縣悅城體育俱樂(lè)部打籃球,一個(gè)多小時(shí)后,籃球館的屋頂突然坍塌。

據(jù)黑龍江省佳木斯市樺南縣政府新聞辦發(fā)布的消息,11月7日0時(shí)35分,樺南縣悅城健身體育館部分坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)完成救援。事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)共有7人,其中3人自行脫險(xiǎn),1人輕傷,3人遇難。發(fā)生該事故的場(chǎng)館隸屬于樺南縣新陽(yáng)光健身俱樂(lè)部,俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人已被警方控制。事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查。

那天縣城一直在下雪,三名籃球少年被掩埋在白雪和廢墟之中。澎湃新聞經(jīng)采訪和梳理發(fā)現(xiàn),這座坍塌的體育館背后的工程項(xiàng)目存在諸多疑點(diǎn):開(kāi)發(fā)商的法人代表是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局的退休干部,他和環(huán)保局干部身份的妻子出資的公司成立又注銷;事故發(fā)生后,曾在當(dāng)?shù)卣麄髦谐霈F(xiàn)的招商引資的投資方澄清,從未出資。

最后的籃球場(chǎng)

很多人說(shuō)夏若寒是三中球王。

社交平臺(tái)上的視頻留下了這位初中男生運(yùn)球的身影?;@球館的墻角有些斑駁,四周黃色的墻壁貼滿了NBA球星的巨幅海報(bào)。在和同學(xué)配合贏得進(jìn)球后,他轉(zhuǎn)身張開(kāi)雙臂,歡呼慶祝。

夏若寒也在這次事故中遇難了。

許多人在夏若寒的視頻下留言,有同學(xué),有課外班認(rèn)識(shí)的朋友,有球友,也有陌生人。

一位球友寫下留言,今年夏天,第一次在體育場(chǎng)見(jiàn)到你,聽(tīng)他們說(shuō),你是三中初一球王,我心里想,我一個(gè)高二的能被你小孩打爆啊?然后你盯著我投進(jìn)了好幾個(gè)球。等你回來(lái),我要報(bào)仇,要打贏你。

還有人留言,你應(yīng)該不記得我了吧?在萊茵打球的時(shí)候,你告訴我,你六年級(jí),我一臉驚訝,沒(méi)想到小學(xué)生球可以打得那么好,長(zhǎng)得也太高了吧。之后每天坐公交車都能看見(jiàn)你,上了初中在秀北打過(guò)一次,不知道你的姓名,但是每次見(jiàn)面,都聊得特別投機(jī)。你告訴我,你最大的夢(mèng)想是當(dāng)一名籃球運(yùn)動(dòng)員。

夏若寒的一位朋友告訴澎湃新聞,他的兩位同學(xué)都在事故中遇難了,夏若寒是他的小學(xué)同學(xué),另一位是他的補(bǔ)習(xí)班同學(xué),大家經(jīng)常一起玩,他們很有趣、特別開(kāi)朗,喜歡打球,還喜歡跟朋友們摔跤。

平時(shí),三人從周一到周五都有課,晚上八點(diǎn)半才放學(xué),沒(méi)空打籃球,他們通常周末去球館。事發(fā)當(dāng)天是周一,雪已經(jīng)下了一天一夜,他們當(dāng)天停課了。

盡管是暴雪天,夏若寒和同學(xué)鄭立、韓賢亮還是約在了球館。習(xí)慣了,不影響出門,鄭立的同學(xué)童皓天告訴澎湃新聞,來(lái)這家球館的人很多,天氣暖和時(shí),他們就在室外打,天冷的時(shí)候,就轉(zhuǎn)到了室內(nèi)。

上周五,童皓天還和鄭立相約一起打球,那天晚上放學(xué)時(shí),他拿橡皮撇鄭立逗他,這個(gè)嬉鬧的場(chǎng)景成了最后的回憶。

在鄭立的個(gè)人社交賬號(hào)上,發(fā)布的視頻只有三條,其中兩條拍的是今年春節(jié)的煙花。黑夜中,幾盞燈籠依稀亮著,他用打火機(jī)點(diǎn)燃引線,煙花升空綻放,夜晚也被照得很亮。

在另一個(gè)視頻里,身穿紅色球服的他,在陽(yáng)光下的球場(chǎng)奔跑,他和隊(duì)友開(kāi)玩笑似得把衣服蒙在臉上,他踢空了球,隨即哈哈大笑。

他很胖,特別逗,童皓天回想起來(lái)有些感傷。

一位同學(xué)在鄭立的社交賬號(hào)下紀(jì)念他。鄭立,你說(shuō)你咋說(shuō)走就走呢?你走了語(yǔ)文課上**罵誰(shuí)啊?你走了**姐姐少個(gè)課代表咋活?。磕阕吡?*少個(gè)課代表咋活???平常跑操都沒(méi)有體委喊口號(hào)了。下輩子咱倆還當(dāng)同學(xué)奧。沒(méi)事大權(quán)子,我再努努力,爭(zhēng)取攆上你,一中我替你上。

冬天向我們走來(lái),你離我們遠(yuǎn)去。這位同學(xué)最后說(shuō)。

另一名遇難少年韓賢亮的社交賬號(hào)發(fā)有一組照片。照片里他穿著飛行夾克、搭配衛(wèi)衣和牛仔褲,其中一張背景圖里的教室黑板,有網(wǎng)上的潮牌商標(biāo),有搞笑meme圖,還有自己喜歡的搞笑博主。配樂(lè)歌詞寫著:時(shí)間總不給我機(jī)會(huì)。同學(xué)給他留言說(shuō):在平行時(shí)空還要找我借紙筆。

11月7日的事故通報(bào)中顯示,事發(fā)時(shí),館內(nèi)共有七人,其中有三人自行脫險(xiǎn)。

自行脫險(xiǎn)的明明接受《新京報(bào)》采訪時(shí)稱,坍塌前房頂發(fā)出嘣嘣嘣的聲音,他當(dāng)即叫館內(nèi)其余六人快跑,僅僅過(guò)去3秒,整個(gè)頂層坍塌,他躲在承重柱下才逃過(guò)一劫。他還稱,前后共發(fā)生3次坍塌,他逃生后與現(xiàn)場(chǎng)人員在最后一次坍塌發(fā)生前合力救出一人。

而住在籃球館附近的王夢(mèng)萍告訴澎湃新聞,她的丈夫也在場(chǎng)館打球,事故發(fā)生后,他打了110,還和球友救出其中一個(gè)孩子,有另一個(gè)孩子被鋼筋壓住了,當(dāng)時(shí)無(wú)法施救,后來(lái)救援隊(duì)來(lái)了,他們就撤出來(lái)了。

他們救人時(shí)因?yàn)橄浪ū?,全都濕透了,本?lái)打球穿得就少,凍得不行了。王夢(mèng)萍感慨,

自己早上還在拍體育館屋頂上的白雪,沒(méi)料到晚上就已千瘡百孔。

事發(fā)當(dāng)晚,體育館坍塌現(xiàn)場(chǎng)。

五年間,竣工到坍塌

在悅城廣場(chǎng)全民健身體育館另一家門店工作的程亮告訴澎湃新聞,坍塌的是體育館西側(cè)的籃球館,他的店鋪在東側(cè),一樓還有一個(gè)乒乓館。事發(fā)后,他所在的場(chǎng)館輕鋼龍骨石膏板墻塌掉了,窗戶也可能是被空氣擠壓掉了。

在程亮印象里,籃球館平時(shí)早上九點(diǎn)左右營(yíng)業(yè),晚上七八點(diǎn)鐘關(guān)門,有不少年輕人在里面打球。

悅城廣場(chǎng)是當(dāng)?shù)氐囊患抑虡I(yè)體。樺南縣人民政府辦公室微信公眾號(hào)大美樺南的推文顯示,在近兩年該縣的安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作中,樺南縣多位領(lǐng)導(dǎo)都曾去過(guò)悅城廣場(chǎng),其中提及上述體育館、籃球館。

前述公號(hào)推文稱,黑龍江省齊齊哈爾第三十四中學(xué)體育館發(fā)生樓頂坍塌事故的次日,7月24日下午,樺南縣縣委副書記、政府縣長(zhǎng)程顯峰曾到該體育館實(shí)地察看,落實(shí)安全生產(chǎn)工作;去年3月,樺南縣縣委常委、宣傳部長(zhǎng)董麗娟也曾到悅城籃球館,部署安全生產(chǎn)任務(wù)。

據(jù)新華社報(bào)道,悅城廣場(chǎng)全民健身體育館位于悅城廣場(chǎng)綜合體7號(hào)樓,建筑面積3208.96平方米,高度為9.05米,基礎(chǔ)形式為獨(dú)立基礎(chǔ),結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu),其中東部為二層建筑,屋頂結(jié)構(gòu)形式為混凝土結(jié)構(gòu),西部為單層建筑,屋頂結(jié)構(gòu)形式為H型變截面鋼梁結(jié)構(gòu)。

事故發(fā)生時(shí),這家體育館僅竣工5年,驗(yàn)收后投入使用約3年。

2017年悅城廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),圖源:大美樺南

據(jù)新華社披露的信息,該體育館2017年7月開(kāi)始建設(shè),2018年7月竣工,建設(shè)單位為黑龍江省悅城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,施工單位為黑龍江海峰偉業(yè)建筑安裝工程有限責(zé)任公司,監(jiān)理單位為佳木斯三江建設(shè)監(jiān)理公司,2020年7月通過(guò)驗(yàn)收。

中式臺(tái)球國(guó)際大師賽現(xiàn)場(chǎng)的榮譽(yù)證書。圖源:大美樺南

體育館竣工后,于2019年6月28日承辦過(guò)中式臺(tái)球國(guó)際大師賽,匯集中外近300名選手參賽。公開(kāi)報(bào)道顯示,大賽是由樺南縣文體廣電和旅游局主辦,佳木斯體育局等政府部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也出席了開(kāi)幕式。

該建筑所有權(quán)人于2020年5月至2022年12月間,將場(chǎng)所租賃給他人經(jīng)營(yíng)。2022年12月起,場(chǎng)館由樺南縣新陽(yáng)光健身俱樂(lè)部管理,主要用于開(kāi)展籃球、乒乓球、羽毛球等活動(dòng),面向社會(huì)經(jīng)營(yíng)。

程亮告訴澎湃新聞,他的店面是去年裝修的,今年2月開(kāi)始營(yíng)業(yè)。接手的時(shí)候,店面已經(jīng)簡(jiǎn)單裝修過(guò),他只用石膏板做了隔斷。

事故發(fā)生當(dāng)天,程亮的門店正好停業(yè)休息,得知體育館坍塌后,他連忙趕過(guò)去,看到現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)拉上警戒線,救援隊(duì)伍正在救援。

悅城廣場(chǎng)KTV的一名工作人員王猛向澎湃新聞回憶,他在7日凌晨零點(diǎn)左右上夜班時(shí),積雪快到膝蓋,他聽(tīng)說(shuō)體育館那邊出事了,出事地點(diǎn)距離他上班的地方步行四五分鐘左右。

涉事項(xiàng)目背后:退休干部、注銷的公司與未出資的資方

澎湃新聞?dòng)浾咴谑崂砉_(kāi)信息時(shí)發(fā)現(xiàn),涉事體育館背后的項(xiàng)目投資建設(shè)有頗多疑點(diǎn)。

樺南縣人民政府官網(wǎng)顯示,事發(fā)體育館所屬的悅城廣場(chǎng)是集休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物、體驗(yàn)等多功能為一體的城市綜合商業(yè)體,投資約4.3億元,占地面積35163平方米。該廣場(chǎng)項(xiàng)目于2016年5月開(kāi)工建設(shè),是樺南縣招商引資項(xiàng)目之一。

大美樺南于2017年曾發(fā)文稱,受樺南縣有利的招商政策和城市環(huán)境的吸引,經(jīng)縣住建部門大力招商,北京得意音通技術(shù)有限公司投資3.8億元,在縣城原奧林新村三期棚戶區(qū)建設(shè)城市綜合體項(xiàng)目,并投資注冊(cè)黑龍江省悅城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。項(xiàng)目于2016年5月開(kāi)工建設(shè),到2019年10月完工。

2017年4月24日東北網(wǎng)在報(bào)道中稱,悅城廣場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō),我們的項(xiàng)目在樺南縣委、縣政府及相關(guān)部門的大力支持下現(xiàn)在已完成的工程量有回遷樓兩棟,面積是3.4萬(wàn)平方米,城市綜合體商業(yè)面積是2.8萬(wàn)平方米,高檔住宅小區(qū)的面積是1.6萬(wàn)平方米。2017年我們公司計(jì)劃投資1.7億元人民幣,現(xiàn)已全部到位,施工的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也安排就緒,現(xiàn)在商住這一塊進(jìn)行到內(nèi)外裝修階段,預(yù)計(jì)八月份完工投入使用。

據(jù)天眼查,作為悅城廣場(chǎng)綜合體項(xiàng)目的總包單位,黑龍江省悅城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司已經(jīng)在2022年5月11日被注銷。該公司經(jīng)營(yíng)范圍包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、室內(nèi)外裝飾、裝修,柜臺(tái)租賃服務(wù),房屋租賃等。公司參與招投標(biāo)項(xiàng)目3次,包括悅城廣場(chǎng)的兩期項(xiàng)目及轉(zhuǎn)供電項(xiàng)目。2015年成立時(shí),法定代表人是吳立遷,注冊(cè)資本金為2000萬(wàn)元。

吳立遷為1970年生人,因卷入建設(shè)工程施工合同糾紛,多次出現(xiàn)在裁判文書中。2018年8月7日的一份文書顯示,吳立遷為樺南縣建筑局退休干部,同為被告的楊巾力為樺南縣環(huán)保局干部。同年12月的一份文書顯示,楊巾力是吳立遷的妻子,比他小4歲。

裁判文書網(wǎng)上公布的文書內(nèi)容,指出吳為建設(shè)局干部,楊為環(huán)保局干部。

裁判文書網(wǎng)上公布的文書內(nèi)容顯示,吳、楊二人是夫妻關(guān)系

楊巾力在悅城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司中出資600萬(wàn)元,且為吳立遷名下另一家企業(yè)樺南縣悅城商廈有限公司的股東之一。該公司成立于2017年,是一家以從事體育為主的企業(yè),注冊(cè)資本為3000萬(wàn)元,次年注銷。

楊巾力自己亦是悅城系其中一家公司的法人,她名下有樺南縣悅城電影城有限責(zé)任公司,新陽(yáng)光健身俱樂(lè)部的經(jīng)營(yíng)者門雅男正是該公司高管之一。

據(jù)《公務(wù)員法》第一百零七條,公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員、縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。

2019年3月、4月,吳立遷在前述裁判文書標(biāo)記的身份均為干部,1年半后則以悅城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)理身份出現(xiàn)。

坍塌體育館的施工單位是黑龍江海峰偉業(yè)建筑安裝工程有限責(zé)任公司,成立于2007年,參與招投標(biāo)項(xiàng)目48次,包括商業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)院、老舊小區(qū)改造、支持民族鄉(xiāng)村建設(shè)等。

悅城廣場(chǎng)二期項(xiàng)目由黑龍江省華優(yōu)建筑工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)施工,該公司法人代表牟彥東亦是吳立遷名下兩家公司的股東之一,其名下的樺南縣華優(yōu)商業(yè)管理有限公司也已注銷。

11月7日,澎湃新聞?dòng)浾邠艽蛄松鲜龊7鍌I(yè)建筑公司、華優(yōu)建筑公司,以及一期項(xiàng)目監(jiān)理單位佳木斯三江建設(shè)監(jiān)理公司法人代表電話,均未能接通。

蹊蹺的是,被樺南縣政府稱為項(xiàng)目投資方的北京得意音通技術(shù)有限公司在11月7日晚發(fā)布聲明稱,作為一家高科技公司,得意音通自成立以來(lái)從未涉足地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù),也未投建該涉事項(xiàng)目。

北京得意音通公司的澄清聲明

事故之問(wèn)

11月4日,東北地區(qū)暴雪將至,樺南縣委副書記、政府縣長(zhǎng)程顯峰主持召開(kāi)樺南縣防范應(yīng)對(duì)當(dāng)前極端天氣工作會(huì)議,各部門領(lǐng)導(dǎo)按職分工、部署。會(huì)議提到的防御指南內(nèi)包括,必要時(shí)停課、停業(yè)。

11月5日下午,各村鎮(zhèn)干部帶隊(duì)排查走訪獨(dú)居高齡老人、行動(dòng)不便人員等特殊群體等工作;關(guān)注棚室設(shè)施,幫助養(yǎng)殖戶做好圈舍加固和墻體保暖,避免牲畜凍傷;組織黨員干部清掃積雪,持續(xù)巡查安全隱患路段。

11月6日17時(shí)30分,佳木斯市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào),稱該市過(guò)往6小時(shí)累計(jì)降雪量已達(dá)15毫米,降雪將持續(xù)至7日上午,過(guò)程累計(jì)降雪量可達(dá)2535毫米。

當(dāng)天17時(shí)43分,佳木斯市樺南縣也發(fā)布了暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。根據(jù)樺南縣氣象臺(tái)監(jiān)測(cè),樺南縣6日24小時(shí)降雪量達(dá)到44毫米,打破了11月降雪量紀(jì)錄,尚未打破2013年冬季的積雪深度記錄65毫米。

在氣象學(xué)中,降雪量并非積雪本身厚度。內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)馬殿博曾在2021年接受光明網(wǎng)采訪時(shí)介紹:根據(jù)氣象學(xué)者的調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn),1毫米的降雪量,所產(chǎn)生的積雪深度最大可達(dá)到9厘米厚,而全國(guó)平均每毫米降雪量所產(chǎn)生的積雪深度在0.75厘米左右。

一名氣象分析師則向澎湃新聞表示,此次積雪樺南縣深度大,但往年有過(guò)更厚的積雪,積雪可能是導(dǎo)火索,后續(xù)還要調(diào)查頂棚受力、結(jié)構(gòu)問(wèn)題等。

事故現(xiàn)場(chǎng)航拍圖。新華社圖

據(jù)央視新聞報(bào)道,11月7日,黑龍江省住建廳和黑龍江省應(yīng)急管理廳發(fā)布消息稱, 116樺南縣悅城體育俱樂(lè)部屋頂坍塌事故發(fā)生后,要求對(duì)已投入使用和改變用途使用的大跨度的混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)等建筑全部立即停止使用,由具備資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格后方可繼續(xù)使用。

總體來(lái)說(shuō)室內(nèi)體育館是大跨度結(jié)構(gòu)建筑,通常為網(wǎng)架、鋼架、桁架等形式,為了增加場(chǎng)館面積,一般采用無(wú)立柱設(shè)計(jì),頂棚承重都不會(huì)很大。建筑業(yè)內(nèi)人士在接受津云新聞采訪時(shí)稱。

論文《雪荷載規(guī)范比較與風(fēng)致雪漂移風(fēng)洞試驗(yàn)方法研究》中介紹,大跨度屋蓋結(jié)構(gòu)通常具有質(zhì)量輕、阻尼小、剛度較柔等特點(diǎn),這類結(jié)構(gòu)往往是風(fēng)、雪荷載敏感性結(jié)構(gòu)。尤其是在大風(fēng)條件下,積雪在結(jié)構(gòu)上產(chǎn)生不均勻分布現(xiàn)象,不均勻分布的雪荷載經(jīng)常導(dǎo)致結(jié)構(gòu)破壞的發(fā)生。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院教授陸詩(shī)亮向澎湃新聞分析稱,悅城健身體育館所采用的H型變截面鋼梁結(jié)構(gòu),屬于平面結(jié)構(gòu),較為笨重,抗壓性相較立體結(jié)構(gòu)要差些。

他提醒需要關(guān)注雪荷載的數(shù)據(jù),當(dāng)雪降落在屋頂后,結(jié)成冰后重量會(huì)加大,如果雪荷載量沒(méi)有留夠,那可能會(huì)有隱患。

據(jù)我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的,2016年8月開(kāi)始實(shí)施的《門式鋼架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》中介紹,東北地區(qū)雪密度規(guī)定值180kg/m³,折算成雪荷載厚度為25公分。

對(duì)此,太原理工大學(xué)建筑節(jié)能與新材料研究所所長(zhǎng)李珠向澎湃新聞解釋稱,這個(gè)數(shù)據(jù)主要以東北百年一遇的暴雪作為參考,如果是鋼結(jié)構(gòu)的話,按設(shè)計(jì)規(guī)范最多只能夠支撐25厘米的雪荷載厚度。

但李珠同時(shí)表示,事故原因還需要調(diào)查更多信息綜合判斷,首先要看設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)文件,執(zhí)行的是什么雪荷載規(guī)程,也需要勘查坍塌現(xiàn)場(chǎng)。

李珠曾在山西主持過(guò)鋼結(jié)構(gòu)的建筑項(xiàng)目,他在設(shè)計(jì)中刻意將鋼截面擴(kuò)大了不少加強(qiáng)承重,就怕下雪出問(wèn)題。在他看來(lái),國(guó)內(nèi)建筑的雪荷載量規(guī)范有待進(jìn)一步完善,從規(guī)程上,下力氣把屋頂雪荷載加大,才能避免此類事故。

據(jù)新華社報(bào)道,事故發(fā)生后,佳木斯市醫(yī)療專家組趕赴樺南縣開(kāi)展救治,有關(guān)專家同步對(duì)傷員、家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)。悅城體育俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人等已被警方控制,市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。

另?yè)?jù)公開(kāi)信息,黑龍江佳木斯樺南縣悅城體育俱樂(lè)部屋頂坍塌事故發(fā)生后,包括樺南縣在內(nèi)的黑龍江多地緊急啟動(dòng)新一輪安全隱患排查整治工作。

編輯:吳思責(zé)編:廖異審核:馮飛

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