北京青年報(bào)消息,3月10日,最高人民法院新聞局舉辦2024年全國(guó)兩會(huì)《最高人民法院工作報(bào)告》解讀系列全媒體直播訪談。直播中提到,行政處罰中過(guò)的大小與罰的力度問(wèn)題,最高人民法院行政庭庭長(zhǎng)耿寶建表示,處罰或者說(shuō)罰款從來(lái)不應(yīng)當(dāng)是行政管理的目的,而應(yīng)當(dāng)是促成全民守法的抓手。
最高人民法院行政庭庭長(zhǎng)耿寶建表示,行政處罰中,過(guò)的大小與罰的力度,緊密關(guān)聯(lián)。過(guò)需要充分考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度、行為人的主觀過(guò)錯(cuò)等因素,罰應(yīng)當(dāng)遵循比例原則和處罰與教育相結(jié)合的原則,給予行政處罰的種類、幅度應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、認(rèn)知態(tài)度以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。處罰或者說(shuō)罰款從來(lái)不應(yīng)當(dāng)是行政管理的目的,而應(yīng)當(dāng)是促成全民守法的抓手。
重慶法院曾經(jīng)判決過(guò)這樣一個(gè)案例。交管部門在路口未設(shè)置單行標(biāo)志,而是在駛?cè)胂镒訑?shù)十米處的車庫(kù)出入口設(shè)置了禁止繼續(xù)前行的單行標(biāo)志。耿寶建介紹。
據(jù)介紹,交管部門的做法直接造成對(duì)這條巷子不熟悉的駕駛員,進(jìn)退兩難:繼續(xù)前行會(huì)違法受罰,掉頭駛回,一是路窄車多,既不安全又耽誤時(shí)間。不少駕車者只能選擇硬著頭皮,違法前行。兩年時(shí)間里,共有5814輛車次因此被罰款、扣分。
而這樣的情況,一直到一個(gè)較真公民出現(xiàn)才有了改變。原告被處罰后,去法院提起行政訴訟。
法律不應(yīng)強(qiáng)人所難,執(zhí)法應(yīng)該更有溫度。耿寶建說(shuō),交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。法院在全面審查交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置行為的合法性及合理性基礎(chǔ)上,依法撤銷被訴行政處罰。并在判決后向交管部門發(fā)出司法建議,隨后,交管部門將單向通行標(biāo)志前移了數(shù)十米到巷子口,過(guò)往司機(jī)一目了然,交通違法大大減少,官民關(guān)系得以和諧。
行政訴訟的價(jià)值就在于通過(guò)一個(gè)個(gè)糾正違法行為的判決,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)社會(huì)治理水平和能力的提高。
編輯:吳思責(zé)編:周尚斗審核:馮飛