當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月27日,日本執(zhí)政黨自民黨舉行總裁選舉。經(jīng)過(guò)兩輪投票后,第五次參選的自民黨前干事長(zhǎng)石破茂當(dāng)選新任總裁。根據(jù)日本的政治規(guī)則,石破茂將在10月1日舉行的臨時(shí)國(guó)會(huì)首相指名選舉中當(dāng)選為新一任日本首相。
9月27日,在日本東京自民黨總部,自民黨總裁候選人石破茂在第二輪投票前演講。新華社發(fā)
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石破茂是誰(shuí)?
石破茂1957年2月出生于日本鳥取縣,他的父親石破二郎在鳥取縣擔(dān)任知事。石破茂的童年時(shí)期都是在鳥取縣度過(guò)的,直到高中他才到東京上學(xué),并考入慶應(yīng)義塾大學(xué)法律專業(yè),畢業(yè)后進(jìn)入三井銀行工作。
由于石破二郎與日本前首相田中角榮私交甚好,所以石破茂是在田中角榮的勸說(shuō)下投身政界的。1986年,石破茂參加眾議院選舉并成功當(dāng)選,時(shí)年29歲的他成為日本當(dāng)時(shí)最年輕的眾議員。
自進(jìn)入政界以來(lái),石破茂涉足多個(gè)領(lǐng)域,包括農(nóng)業(yè)、安全、地方振興等,曾擔(dān)任防衛(wèi)大臣、農(nóng)林水產(chǎn)大臣等內(nèi)閣職務(wù),在自民黨內(nèi)擔(dān)任過(guò)政調(diào)會(huì)長(zhǎng)、干事長(zhǎng)等要職,被評(píng)價(jià)為“政策通”。石破茂經(jīng)常參加電視節(jié)目討論,并就公共議題接受媒體采訪,以及出版了包括《政策至上主義》等多本圖書,所以他在日本社會(huì)的知名度很高,長(zhǎng)期在各類民意調(diào)查中被評(píng)為“最適合擔(dān)任首相的人”。
不過(guò),由于石破茂在自民黨內(nèi)的支持基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,所以此前4次參加自民黨總裁選舉均以落敗告終。同時(shí),在安倍晉三第二次執(zhí)政期間,石破茂經(jīng)常批評(píng)安倍政府的內(nèi)外政策,并曾就森友學(xué)園、加計(jì)學(xué)園問(wèn)題批評(píng)安倍晉三,由此導(dǎo)致石破茂被貼上“黨內(nèi)在野黨”的標(biāo)簽,一度在自民黨內(nèi)被邊緣化。
9月27日,在日本東京自民黨總部,石破茂當(dāng)選自民黨第28任總裁后致意。新華社發(fā)
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石破茂執(zhí)政后將有何挑戰(zhàn)?
此次自民黨總裁選舉共有9人參選,石破茂最終能突破重圍,當(dāng)選新任總裁實(shí)屬不易,但這并不意味著他就能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,擺在石破茂面前的困難依舊不少。
首先,石破茂缺乏黨內(nèi)支持根基。一直以來(lái),石破茂在自民黨內(nèi)屬于無(wú)派閥人士,也就是不屬于任何派閥,盡管在安倍執(zhí)政時(shí)期,石破茂曾在黨內(nèi)組建“水月會(huì)”,但該派閥早已解散許久。與此同時(shí),石破茂因在2009年麻生太郎政府末期,以內(nèi)閣成員的身份要求麻生下臺(tái),此后在第二次安倍政府時(shí)期,又多次批評(píng)安倍的內(nèi)外政策,所以麻生派的領(lǐng)導(dǎo)者麻生太郎,以及安倍派成員十分厭惡石破茂。
如今,石破茂雖然當(dāng)選,但他在自民黨內(nèi)缺乏固定的支持群體,所以不排除今后麻生派、安倍派成員聯(lián)合起來(lái)干擾破壞,削弱石破茂在自民黨的權(quán)威和凝聚力。
其次,石破茂能否率領(lǐng)自民黨贏得國(guó)會(huì)選舉尚未可知。根據(jù)日本憲法規(guī)定,日本將在明年夏天舉行參議院選舉,最晚明年10月舉行眾議院選舉。由于 “政治黑金”丑聞,以及與“舊統(tǒng)一教會(huì)”之間的瓜葛,導(dǎo)致自民黨嚴(yán)重失去民眾的信任。石破茂雖然在日本社會(huì)擁有較高的人氣,但這樣的人氣能否轉(zhuǎn)化為民眾對(duì)自民黨的支持還不得而知,而一旦石破茂率領(lǐng)的自民黨輸?shù)羝渲幸粓?chǎng)國(guó)會(huì)選舉的話,將可能會(huì)促進(jìn)自民黨內(nèi)“倒石破”勢(shì)力的形成,由此加速石破茂的下臺(tái)。
最后,石破茂能否穩(wěn)定發(fā)展日美同盟關(guān)系存在變數(shù)。縱觀戰(zhàn)后日本政治史,如果首相任期內(nèi)日美同盟關(guān)系有所深化發(fā)展,那么執(zhí)政時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。反過(guò)來(lái),若任內(nèi)日美同盟關(guān)系出現(xiàn)動(dòng)蕩,那么執(zhí)政時(shí)間相對(duì)較短。石破茂雖然政治履歷豐富,但缺乏外交經(jīng)驗(yàn)和對(duì)美人脈,他能否與下一任美國(guó)總統(tǒng)建立充分的信任關(guān)系,不僅將決定今后日美同盟關(guān)系的走向,也將影響其個(gè)人執(zhí)政的穩(wěn)定與否。
此外,石破茂在此次競(jìng)選期間提出涉及美國(guó)政策綱領(lǐng)包括,構(gòu)建“亞洲版北約”、在美國(guó)設(shè)立日本自衛(wèi)隊(duì)基地,以及推動(dòng)日美地位走向平等。對(duì)于構(gòu)建“亞洲版北約”,想必在中美博弈加大的背景下,美國(guó)是一定會(huì)歡心支持的,但對(duì)于設(shè)立美國(guó)自衛(wèi)隊(duì)基地和推動(dòng)日美地位走向平等,則有可能會(huì)引起日美之間的摩擦,石破茂若執(zhí)意推進(jìn)的話,恐怕將會(huì)招致美方以及日本政界親美勢(shì)力的攻擊。
7月23日,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在北京會(huì)見(jiàn)日本自民黨總務(wù)會(huì)長(zhǎng)森山裕。/外交部網(wǎng)站
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今后,伴隨石破茂政府正式成立,中日關(guān)系將會(huì)迎來(lái)怎樣的變化,無(wú)疑受到各方關(guān)注。
首先,預(yù)計(jì)石破茂不太可能采取極端的對(duì)華政策。相較于右翼保守色彩濃厚的高市早苗等人,石破茂是一位相對(duì)穩(wěn)健的政治家,幾乎不太可能在中日敏感問(wèn)題上采取過(guò)于極端、挑釁的做法,相反預(yù)計(jì)會(huì)以務(wù)實(shí)的態(tài)度處理中日關(guān)系。如果他能充分意識(shí)到中日兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的相互依存,那么將會(huì)推動(dòng)雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的深化合作,以合作來(lái)為兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)更多福祉,從而促進(jìn)中日關(guān)系的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
其次,石破茂的人事安排釋放相對(duì)積極信號(hào)。據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)網(wǎng)站9月28日?qǐng)?bào)道,石破茂決定任命自民黨總務(wù)會(huì)長(zhǎng)森山裕出任干事長(zhǎng),決定讓林芳正繼續(xù)留任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官。干事長(zhǎng)在自民黨內(nèi)的地位僅次于總裁,是擁有實(shí)權(quán)的職位,而內(nèi)閣官房長(zhǎng)官雖低于內(nèi)閣總理大臣,但也同樣是具有實(shí)權(quán)的職位。
其中,森山裕長(zhǎng)期關(guān)心支持中日關(guān)系改善發(fā)展,今年以來(lái)兩次到訪中國(guó),并且與中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅會(huì)面。至于林芳正,不僅是日中友好議員聯(lián)盟的前任會(huì)長(zhǎng),而且在日本政界長(zhǎng)期被視為是“知華派”。因此,石破茂在黨內(nèi)和內(nèi)閣內(nèi)任命兩位對(duì)華友好人士擔(dān)任要職,或許透露出了其對(duì)華友善的思路。當(dāng)然,石破茂接下來(lái)任命誰(shuí)擔(dān)任外務(wù)大臣、防衛(wèi)大臣也同樣值得關(guān)注。
最后,石破茂在涉臺(tái)問(wèn)題上言行值得警惕。在歷史問(wèn)題上,石破茂自2002年擔(dān)任防衛(wèi)廳長(zhǎng)官以來(lái)就沒(méi)有參拜過(guò)靖國(guó)神社,這一點(diǎn)是值得肯定的,這也意味著他今后不太可能在歷史問(wèn)題上挑起中日之間的矛盾紛爭(zhēng)。
值得注意的是,在此次自民黨總裁選舉前夕,石破茂曾竄訪臺(tái)灣,并與賴清德等人舉行會(huì)面。石破茂在關(guān)鍵時(shí)刻打“臺(tái)灣牌”,究竟是為了競(jìng)選總裁籠絡(luò)黨內(nèi)反華、親臺(tái)勢(shì)力,還是其個(gè)人政治主張的體現(xiàn),有待進(jìn)一步觀察。但必須指出的是,如果石破茂上臺(tái)后,在涉臺(tái)問(wèn)題上做出一些錯(cuò)誤的挑釁行為的話,那么必將破壞中日關(guān)系的穩(wěn)定,導(dǎo)致中日關(guān)系出現(xiàn)倒退。
中日關(guān)系的未來(lái)如何發(fā)展,需要兩國(guó)攜手共同努力。希望石破茂以史為鑒,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,恪守中日四個(gè)政治文件確立的各項(xiàng)原則和精神,樹立客觀正確對(duì)華認(rèn)知,奉行積極理性對(duì)華政策,把全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的定位落到實(shí)處,同中方相向而行,推動(dòng)中日關(guān)系沿著正確軌道持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
原標(biāo)題:石破茂將任日本首相,中日關(guān)系是何走向?
編輯:饒治美責(zé)編:廖異審核:馮飛