當?shù)貢r間10月28日,日本國會眾議院選舉計票結(jié)果顯示,由日本自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟失去多數(shù)席位。事實上,在計票結(jié)果逐漸明晰后,日媒稱首相石破茂曾指出,涉及政治腐敗的“黑金”問題可能是失敗原因。
當天凌晨,石破茂表態(tài)稱不會辭職,將與其他政黨展開合作維持政權(quán)。
從日本首相支持率民調(diào)的歷史數(shù)據(jù)走勢看,幾乎全都是上任時最高,然后持續(xù)走低。石破茂似乎也逃不過這樣的“宿命”。
自民黨在這次日本國會眾議院選舉上遭遇的失敗,似乎表明,石破茂內(nèi)閣的支持率正在極速下墜。
敗在“黑金”
據(jù)報道,在國會眾議院選舉中,自民黨獲得191個席位,與自民黨組成執(zhí)政聯(lián)盟的公明黨獲得24個席位,共215個席位,未達到眾議院465個議席的半數(shù)。而自民黨也失去自2012年以來,該黨在歷次眾議院選舉中一直多帶帶獲得過半數(shù)席位的選舉優(yōu)勢。
東京一處投票點 圖源:新華社
自民黨在大選中慘敗的根本原因還是讓選民耿耿于懷的“黑金”丑聞。其實,在前首相安倍晉三任內(nèi)就有“森友”“加計”等一系列弊案曝光。去年12月,自民黨宴會券吃“回扣”的丑聞集中曝光,其規(guī)模之大、手法之惡劣可謂創(chuàng)歷史紀錄。雖然岸田前首相采取了將涉案大佬清理出內(nèi)閣、解散派系和修改《政治資金規(guī)正法》等措施,企圖挽回“黑金”丑聞讓自民黨失信于民的頹勢,但在日本民眾看來完全是虛應故事,搪塞過關(guān)。近一年來,內(nèi)閣支持率和自民黨支持率雙雙滑坡,兩者合計跌破了“青木法則”所規(guī)定的50%的“生死線”。
其次,自民黨在面對經(jīng)濟放緩、社會問題以及民眾對其治理能力懷疑的當下,未能及時調(diào)整政策和維護公眾信任。選民對自民黨在解決經(jīng)濟問題、社會福利負擔等方面的表現(xiàn)感到不滿,認為自民黨未能有效應對這些挑戰(zhàn),從而失去了選民的支持。
此外,隨著在野黨的崛起和選民政治意識的提高,日本政壇逐漸呈現(xiàn)出多元化的局面。在野黨積極提出具有吸引力的政策,與自民黨形成了更加激烈的競爭。這種競爭態(tài)勢使得選民有了更多的選擇,也加劇了自民黨在選舉中的失利。
值得一提的是,石破茂個人的執(zhí)政能力也受到質(zhì)疑。他在此次日本國會眾議院選舉前的言論和行動未能顯著提升支持率,反而因不當言論引發(fā)選民不滿。例如,他在施政演說中表示對涉“黑金”案議員“原則上予以公認”,這一立場引發(fā)了選民的廣泛質(zhì)疑和不滿。同時,他在投票前一周宣布對不予公認的議員所在政黨支部提供補助金,這一舉動也被媒體批評為與不予公認的立場相悖。
成也“黑金”
此次主要敗在“黑金”問題上的石破茂,其此前成功當選首相,也在很大程度上是因為“黑金”。當?shù)貢r間10月1日,石破茂通過臨時國會的首相指名選舉,當選日本第102任首相。石破茂接替在任約3年的首相岸田文雄執(zhí)掌政權(quán),隨即著手組建內(nèi)閣。
需要提一提的是,日媒在石破茂內(nèi)閣就職后的首次民調(diào)顯示,石破茂內(nèi)閣的支持率僅為51%,低于前任岸田文雄就職時的支持率。這一數(shù)字也創(chuàng)下了2002年進行相關(guān)民調(diào)以來的最低值。
分析認為,石破茂之所以能當選,主要是因為他有三項優(yōu)勢:首先,石破茂一直重視地方,在基層和地方人氣較高;其次,石破茂沒有丑聞包袱。隨著自民黨內(nèi)多個派閥因“黑金”丑聞而解散,黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了明顯的變動,自民黨需要一名遠離丑聞的領(lǐng)導人挽回民意。石破茂作為一個不屬于任何派閥的“孤鳥”,在前首相安倍晉三和菅義偉執(zhí)政時期一直處于邊緣地位,與黨內(nèi)大佬麻生太郎更是“政治死敵”,一直被視為“黨內(nèi)在野黨”。石破茂還曾多次嚴厲批評“黑金”丑聞,與此相比,高市在黨內(nèi)的最大支持基礎(chǔ)正是原安倍派,其推薦人中也有多人牽涉“黑金”丑聞;最后,石破茂政治經(jīng)驗豐富。他擁有38年從政經(jīng)驗,曾擔任自民黨干事長和日本防衛(wèi)大臣等要職,對政策十分熟悉。
對于自民黨在本次日本國會眾議院選舉中的失利,石破茂表示,“受到了選民非常嚴厲的審判,必須虛心接受?!辈贿^,他還稱,將尋求與在野黨合作以繼續(xù)執(zhí)政。報道稱,自民黨考慮與獲得28個議席的國民民主黨合作,從而讓石破茂能夠再次順利被任命為首相。此外,自民黨高官還稱,將尋求給予無黨派當選者自民黨公認資格,以增加自民黨的議席數(shù)。
當?shù)貢r間10月28日,日本東京,日本首相石破茂出席自民黨總部新聞發(fā)布會。 圖源:視覺中國
另一方面,日本最大在野黨立憲民主黨在本次選舉中實現(xiàn)了議席數(shù)的大幅增長。立憲民主黨黨首野田佳彥表示,“達成了讓執(zhí)政聯(lián)盟的議席數(shù)削減至不到半數(shù)這一目標,這是一個很大的成果”。對于選舉后任命首相的國會投票,野田佳彥稱,將與其他在野黨展開“有誠意的對話”。
日本政局再迎動蕩
分析人士認為,日本政局將再一次迎來跌宕起伏、深度混沌的動蕩期。此外,共同社稱,美國密切關(guān)注日本大選,擔心日本政局陷入混亂,自民黨在眾議院議席數(shù)不過半成為定局,這可能導致日本政治發(fā)生轉(zhuǎn)變。還有人擔心,如果以自民黨為中心的傳統(tǒng)政治變得不穩(wěn)定,自衛(wèi)隊與美軍加強合作等安全保障政策的推進將被推遲。美國彭博社27日稱,即使石破茂能夠繼續(xù)執(zhí)政,實施增稅以增加國防開支也不容易,日本政府有可能實施民粹主義政策。
遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超27日接受《環(huán)球時報》記者采訪時稱,自民黨遭遇慘敗,將導致石破茂政權(quán)在國會受到很大限制,政權(quán)運營面臨極大困難。立憲民主黨想要成為執(zhí)政黨,現(xiàn)在確實是一個機會。但自民黨作為長期執(zhí)政的第一大黨,余威猶存,立憲民主黨大概率要尋求聯(lián)合執(zhí)政,難度也不小。
呂超表示,此次眾議院選舉結(jié)果總體來說不會對中日關(guān)系有太大影響。但希望自民黨以此次慘敗為契機,思考采取何種外交、何種政策才真正有利于日本自身利益。
對石破茂而言,上任后的第一場“大考”雖然考砸了,但暫時還不至于被趕出首相官邸。不過,明年7月舉行的第27屆參議院議員選舉恐怕就是一道難以逾越的“坎”了。在日本,眾議院選舉通常關(guān)系政權(quán)安穩(wěn)與否,參議院選舉才真正決定首相的去與留。
綜合消息來源:新華社、環(huán)球網(wǎng)、澎湃新聞、參考消息等
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