紅星新聞 消息，11月13日，江西省余干縣衛(wèi)健委官方微信公眾號發(fā)布的一條《余干縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)在編不在崗人員限期返崗公告》引發(fā)關(guān)注。該公告“點名”兩名無故擅自離崗15天以上的衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員，并稱若5日內(nèi)不返回單位上班或辦理辭職手續(xù)將被做開除處理。
紅星新聞記者注意到，除江西余干外，國內(nèi)多地此前也有過衛(wèi)健領(lǐng)域在編不在崗人員的處理要求。
11月16日，《醫(yī)改界》傳媒總編輯、北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院院長魏子檸接受紅星新聞記者采訪時表示，一些醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)在編不在崗人員的情況可能不多，但也屬正常情況。按照規(guī)定開除不返崗的人，在任何單位其實都是一樣的，按照要求對長期不在崗的工作人員進行處理，有利于維護行業(yè)規(guī)則，但是醫(yī)護人員正常待遇也應(yīng)同時予以保障。
江西余干縣衛(wèi)健委公告喊話兩名在編人員返崗
紅星新聞記者注意到，11月15日，余干縣衛(wèi)健委官方微信公眾號已將13日發(fā)布的公告刪除。不過根據(jù)此前截圖顯示，該公告稱，根據(jù)余干縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員在編不在崗問題專項整治工作方案的通知》要求，余干縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)相關(guān)單位已于2023年9月下旬至2023年10月上旬間先后兩次向在編不在崗人員進行限期返崗告知。在此期間，瑞洪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的曹國予和玉亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院的張權(quán)權(quán)返崗。今年以來，截至11月13日，曹國予、張權(quán)權(quán)無故擅自離崗達15天以上。
圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)
紅星新聞查詢后發(fā)現(xiàn)，在2023年10月11日，余干縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員在編不在崗問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室曾發(fā)布過返崗公告。當(dāng)時的消息稱，余干縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)相關(guān)單位于2023年9月下旬至2023年10月上旬期間先后兩次向在編不在崗人員進行了限期返崗告知，但截至2023年10月10日仍有19位同志未返崗上班。同年10月20日，該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布第二號公告稱，余干縣中醫(yī)院有一名職工截至2023年10月20日仍未返崗上班。
11月15日，余干縣衛(wèi)健委一名工作人員表示，此前的通知已經(jīng)發(fā)布了即代表有效，但是對于具體所涉人員是否返崗等問題無法告知。
兩個衛(wèi)生院今年預(yù)算安排均有減少
11月14日至15日，紅星新聞記者多次聯(lián)系了此次公告中曹國予、張權(quán)權(quán)所在的瑞洪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和玉亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院，但工作人員均表示無法回答記者提出的相關(guān)問題。
在余干縣人民政府網(wǎng)站上，紅星新聞記者查詢到余干縣瑞洪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2024年單位預(yù)算，以及余干縣玉亭衛(wèi)生院2024年單位預(yù)算。
相關(guān)文件顯示，瑞洪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院共有預(yù)算單位1個，包括余干縣瑞洪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院本級。編制人數(shù)中，全部補助事業(yè)編制人數(shù)24人，部分補助事業(yè)編制人數(shù)1人。實有人數(shù)78人，其中在職人數(shù)52人，全部補助事業(yè)在職人數(shù)24人，部分補助事業(yè)在職人數(shù)1人。離退休人員25人。
2024年瑞洪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院收入預(yù)算總額為871.86萬元，較上年預(yù)算安排減少185.31萬元，財政撥款收入428.86萬元，較上年預(yù)算安排減少206.3萬元，事業(yè)收入443萬元，較上年預(yù)算安排增加20.98萬元。
玉亭衛(wèi)生院行政編制人數(shù)28人，全部補助事業(yè)編制人數(shù)28人。實有人數(shù)107人，其中在職人數(shù)43人，行政在職人數(shù)28人，全部補助事業(yè)在職人數(shù)28人，退休人數(shù)64人。
在2024年收入預(yù)算情況方面，玉亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入預(yù)算總額為489.94萬元，較上年預(yù)算安排減少92.72萬元，財政撥款收入372.55萬元，較上年預(yù)算安排減少99.07萬元，事業(yè)收入117.39萬元，較上年預(yù)算安排增加6.35萬元。
“從規(guī)模上看這些都是屬于基層衛(wèi)生院，相比于一線城市的醫(yī)療機構(gòu)而言，這些基層衛(wèi)生院的工作人員收入并不太高?！?1月15日，西北某省一家基層衛(wèi)生院的工作人員在接受紅星新聞采訪時表示。
紅星新聞從余干縣政府網(wǎng)站上查詢后發(fā)現(xiàn)，其實在十多年前，該縣就曾關(guān)注過衛(wèi)健行業(yè)的在編不在崗人員情況。2012年發(fā)布的《余干縣基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革自查情況匯報》中就曾提到，已梳理完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編不在崗人員的登記工作。
有地方要求清退長期在編不在崗人員
西北某省這家基層衛(wèi)生院的工作人員告訴紅星新聞，在一些基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)，由于多種因素，工作人員的收入相對不高，因此會有一些人選擇“躺平”或者另謀出路，而在這個過程中有些人會選擇長期脫崗。“如果單位不主動辭退，他們也就不來，當(dāng)然這種情況多數(shù)是不會給發(fā)工資，或者只發(fā)非常少的工資的?！?/p>
余干縣衛(wèi)健委本月13日發(fā)布的公告稱，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》規(guī)定，責(zé)成曹國予和張權(quán)權(quán)限于公告次日起5日內(nèi)返回單位上班或辦理辭職手續(xù)，否則作開除處理，予以除名，取消編制、工資等一切在編人員待遇，終止與單位的人事關(guān)系。
紅星新聞記者注意到，其實多地衛(wèi)健部門此前就已經(jīng)明確對在編不在崗人員的態(tài)度。根據(jù)湖南省政府辦公廳2021年印發(fā)的《關(guān)于促進基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，必須優(yōu)先保障基層醫(yī)療機構(gòu)的用人需求，嚴(yán)禁擠占編制和違規(guī)借用人員，對于長期在編不在崗的人員則予以清退。
2021年2月，江西高安市發(fā)布《關(guān)于在全市衛(wèi)健系統(tǒng)開展公職人員在編不在崗、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)及自制藥品收費問題專項清理工作的通知》，其中就提到，把公職人員在編不在崗等問題專項清理工作作為一項重要任務(wù)。
11月16日，《醫(yī)改界》傳媒總編輯、北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院院長魏子檸接受紅星新聞采訪時表示，一些醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)在編不在崗人員的情況雖然并不普遍，但是也并不能說有多罕見，“任何一個單位，都有概率會發(fā)生此類情況，有些人因為各種原因選擇離開也很正常，衛(wèi)健部門定期統(tǒng)計在編不在崗的人員，進行人員重新統(tǒng)計梳理，也是正常維護行業(yè)規(guī)則的做法?！?/p>
魏子檸還表示，與此同時應(yīng)該注意此類現(xiàn)象的發(fā)展趨勢?！叭绻粋€地方出現(xiàn)醫(yī)護人員在編不在崗的情況過多，那就應(yīng)該引起重視，是待遇不合理，還是沒有足夠的發(fā)展空間，需要對癥下藥?！?/p>
原標(biāo)題：江西一縣衛(wèi)健委喊話在編人員限期返崗背后：有人因收入問題“躺平” 多地清理長期在編不在崗人員
編輯：周自力責(zé)編：張松濤審核：馮飛
