部省合建是新時(shí)代高等教育領(lǐng)域管理體系和管理能力建設(shè)的重要改革創(chuàng)新和實(shí)踐探索。工作開展近三年，部省共同建設(shè)四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步完善，共同建設(shè)高中在區(qū)域發(fā)展中的示范作用進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。為了全面展示部省合建工作取得的效果，本報(bào)從今天開始開設(shè)了關(guān)注部省合建大學(xué)改革發(fā)展欄，請關(guān)注。
部省共同建設(shè)能給傳統(tǒng)意義上的地方高中帶來什么？對云南大學(xué)來說，答案是更好的辦學(xué)條件、更健全的體制機(jī)制、更強(qiáng)的發(fā)展信心……
2018年2月，教育部開始支持中西部高級(jí)大學(xué)建設(shè)，云南大學(xué)成為14所入選大學(xué)之一，此外，此前入選一流大學(xué)建設(shè)大學(xué)
成為部省共同建設(shè)大學(xué)，不僅給學(xué)校帶來了更高的辦學(xué)地點(diǎn)，明確了辦學(xué)思路，大大提高了全校師生對學(xué)校發(fā)展的信心。云南大學(xué)黨委書記林文勛說。
綜合資源促進(jìn)融合
根據(jù)與云南省政府的協(xié)議，教育部參考直屬高中模式支持云南大學(xué)建設(shè)發(fā)展。
部省共同建設(shè)開始以來，從科研項(xiàng)目申報(bào)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教師培訓(xùn)、資金支持到日常工作，學(xué)校迎來的變化滲透到學(xué)校的各個(gè)方面。
“現(xiàn)在學(xué)校日常收發(fā)公文，參加各類會(huì)議都和教育部直屬高校同等對待，教育部各種通知文件的抬頭也加上了部省合建高校?！痹颇洗髮W(xué)一位機(jī)關(guān)干部說，這些舉措無形中都增進(jìn)著大家對學(xué)校新定位的認(rèn)同，促進(jìn)著學(xué)校治理能力的提高。
為推進(jìn)云南大學(xué)雙一流建設(shè)和部省聯(lián)建工作，云南成立了省長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定整體規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題，顯示了對這項(xiàng)工作的重視程度。
在省有關(guān)部門的支持下，人事制度、采購制度、科研制度機(jī)制、外事管理、學(xué)科建設(shè)等綜合改革在云南大學(xué)全面開展，政策共同目標(biāo)是推進(jìn)學(xué)校管理體系和管理能力的現(xiàn)代化，激發(fā)學(xué)?；盍?。
與此同時(shí)，云南財(cái)政在2018-2020年3年投入了25億元以上的資金，真金白銀地支持云南大學(xué)開展一流大學(xué)建設(shè)和部省合作建設(shè)。
2019年，云南省委員會(huì)、省政府聘任中國科學(xué)院院士、北京大學(xué)生態(tài)學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)人精云到云南大學(xué)擔(dān)任校長，聘任北京大學(xué)人事部長劉波到云南大學(xué)擔(dān)任黨委常務(wù)委員、副校長，背后是云南省支持部省共同建設(shè)的另一個(gè)線索:加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)部省共同建設(shè)協(xié)議，云南省委組織部積極與教育部溝通，為云南大學(xué)選擇了包括黨委書記、校長等在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
林文勛認(rèn)為，部省合作的關(guān)鍵是理解合作這個(gè)詞，一是合作的合作，參加各方以共同目標(biāo)加強(qiáng)合作，二是合作的合作，大家合作形成合作力，三是融合的合作，高中融入國家戰(zhàn)略和地區(qū)發(fā)展，四是融合的合作，高中利用這個(gè)機(jī)會(huì)優(yōu)化學(xué)科布局，最大限度地融合各方資源。
統(tǒng)籌部省聯(lián)建與頂尖高校建設(shè)
與頂尖高校建設(shè)同頻共振、融合發(fā)展是云南大學(xué)部省聯(lián)建工作的一大特點(diǎn)，學(xué)科建設(shè)是兩者重要的交匯點(diǎn)。
云南大學(xué)副校長趙琦華介紹，通過統(tǒng)籌部省合建和一流大學(xué)建設(shè)兩項(xiàng)工作，云南大學(xué)實(shí)施一流學(xué)科建設(shè)計(jì)劃、基礎(chǔ)學(xué)科振興計(jì)劃、新工科發(fā)展計(jì)劃和新時(shí)代新文科發(fā)展計(jì)劃四項(xiàng)計(jì)劃，著力構(gòu)建適應(yīng)學(xué)校未來發(fā)展需求的學(xué)科新體系，引領(lǐng)相關(guān)學(xué)科和學(xué)校整體發(fā)展。
來自部省共建的政策紅利，為云南大學(xué)學(xué)科建設(shè)提供了重要支持。學(xué)校可以在五個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的一流學(xué)科設(shè)立學(xué)科特區(qū)，賦予其人力、物力、財(cái)力等更多自主權(quán)。
服務(wù)國家戰(zhàn)略是云南大學(xué)學(xué)科建設(shè)的另一個(gè)鮮明脈絡(luò)，也是實(shí)施部省共同建設(shè)的問題的意義。
以該校的傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科民族學(xué)為例，在這輪學(xué)科建設(shè)中，云南大學(xué)民族學(xué)在知識(shí)體系重構(gòu)、理論創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和服務(wù)國家戰(zhàn)略與地方發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)了新突破，近年來取得的研究成果在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆穩(wěn)定、防控新冠疫情等方面發(fā)揮了積極作用，相關(guān)學(xué)者撰寫的多篇咨詢報(bào)告獲得中央領(lǐng)導(dǎo)肯定和批示。
學(xué)科的發(fā)展離不開人才支撐。近年來，云南大學(xué)通過和一流大學(xué)建設(shè)，云南大學(xué)引進(jìn)各級(jí)人才170多人，校內(nèi)中青年學(xué)術(shù)骨干也迅速成長，民族學(xué)、生態(tài)學(xué)、生物學(xué)、政治學(xué)和邊境問題研究了4個(gè)人才高地。
趙琦華表示，受益于部省共建，學(xué)校在基金申報(bào)、科研平臺(tái)建設(shè)等方面也取得了重大突破。以前幾天發(fā)表的2020年國家社會(huì)科學(xué)基金為例，云南大學(xué)獲得了48個(gè)項(xiàng)目，比往年大幅度提高，在全國所有參加申報(bào)的大學(xué)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)中排名第4。
積極對接服務(wù)區(qū)需求
云南大學(xué)生態(tài)與環(huán)境學(xué)院副院長陳穗云領(lǐng)導(dǎo)的科研團(tuán)隊(duì)，致力于用生物技術(shù)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的種子生產(chǎn)、農(nóng)作物病蟲預(yù)防管理等問題。只有四五名教師的團(tuán)隊(duì)發(fā)表的高水平論文逐年增加，生產(chǎn)的科研成果獲得了廣泛的經(jīng)濟(jì)效益，只有團(tuán)隊(duì)開發(fā)的多肽保產(chǎn)品，幫助全省農(nóng)民節(jié)約病蟲害防治成本數(shù)億元，開發(fā)的介質(zhì)花粉技術(shù)已經(jīng)復(fù)蓋了全國70%以上的煙草種子生產(chǎn)。
“部省合建帶來了資金投入、人才支持等方面的紅利，讓我們的團(tuán)隊(duì)近幾年發(fā)展越來越好?！标愃朐普f。
發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是部省共同建設(shè)的著眼點(diǎn)，也是高中自身走內(nèi)涵發(fā)展道路的重要落點(diǎn)。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是高校義不容辭的責(zé)任，只有做好服務(wù)才能聚集資源，這個(gè)過程與學(xué)校自身的發(fā)展是相輔相成的。我們必須在服務(wù)中尋求發(fā)展，在發(fā)展中做出貢獻(xiàn)。林文勛說。
根據(jù)部省合建高校重點(diǎn)支持建設(shè)至少兩個(gè)學(xué)科組，緊密對接服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的要求，云南大學(xué)認(rèn)真編制優(yōu)勢學(xué)科對地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方案，組織實(shí)施一批項(xiàng)目，取得明顯成效。
云南大學(xué)民族學(xué)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)優(yōu)勢學(xué)科團(tuán)隊(duì)，積極應(yīng)對云南地區(qū)發(fā)展需求，在旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、民族和旅游文化傳播、數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、消除貧困、建設(shè)特色城鎮(zhèn)等方面提供了很多幫助。
云南大學(xué)生態(tài)學(xué)學(xué)科群，近幾年則在服務(wù)國家糧食安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全、高原特色作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面作出了重要貢獻(xiàn)。云南大學(xué)研發(fā)的根結(jié)線蟲高效生防產(chǎn)品與技術(shù)解決了重要經(jīng)濟(jì)作物根結(jié)線蟲病防治的關(guān)鍵難題，近3年在云南和周邊省份的蔬菜、果樹、煙草和中藥材主產(chǎn)區(qū)累計(jì)推廣790萬畝，大幅減少傳統(tǒng)農(nóng)藥的使用，累計(jì)新增經(jīng)濟(jì)效益近33億元。在當(dāng)?shù)鼗ɑ?、藥材、咖啡、茶葉等產(chǎn)業(yè)中，也可以看到云南大學(xué)教師的身影，他們開發(fā)的多項(xiàng)綠色生產(chǎn)技術(shù)降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
