9月18日,發(fā)改委網(wǎng)站18日公布15起違規(guī)收費案件。這些違規(guī)亂收費單位包括廣東省珠海市不動產(chǎn)登記中心、甘肅省蘭州房地產(chǎn)交易中心、中國電子口岸數(shù)據(jù)中心、江蘇省徐州市工商管理咨詢服務(wù)中心、湖南省地震局、中國工商銀行廣東江門分行營業(yè)部等。
15起違反收費案件包括:
1.廣東省珠海市房地產(chǎn)登記中心違反《財政部發(fā)展改革委員會工業(yè)和信息化部關(guān)于規(guī)范電子政務(wù)平臺收費管理的通知》(財綜函〔2011〕14號)各級行政機關(guān)、代行政府職能的事業(yè)單位、社會團體和其他組織利用電子政務(wù)平臺向社會提供公共服務(wù)的hellipheliphel;不得采用強制或變相強制的方式要求企業(yè)或個人購買第三方電子認證服務(wù)的規(guī)定,利用電子政務(wù)平臺向社會提供公司提供公共服務(wù)的hellliphel。2011年-2017年6月,廣東省電子商務(wù)認證公司珠海分中心共收費57.3萬元。
2.陜西省住建廳信息中心違反財綜函〔2011〕14號文件關(guān)于各級行政機關(guān)、代行政府職能的事業(yè)單位、社會團體及其他組織通過電子政務(wù)平臺提供政府公開信息和辦理有關(guān)業(yè)務(wù)hellip;hellip;不得以技術(shù)維護費、服務(wù)費、電子介質(zhì)成本費等名義向企事業(yè)單位和個人收取任何經(jīng)營服務(wù)性費用的規(guī)定,在企業(yè)申請行政審批過程中,利用電子政務(wù)平臺強制收取數(shù)字證書電子認證費、技術(shù)服務(wù)費,2017年1月-6月違規(guī)收費1131萬元。
3.甘肅省蘭州房地產(chǎn)交易中心違反財務(wù)綜合函〔2011〕14號文件,各級行政機關(guān)、代理政府職能的事業(yè)單位、社會團體和其他組織通過電子政務(wù)平臺提供政府公開信息和相關(guān)業(yè)務(wù)helliphelliphellip技術(shù)維護費、服務(wù)費、電子介質(zhì)成本費等名義,不得向企業(yè)事業(yè)單位和個人征收任何經(jīng)營服務(wù)費的規(guī)定,征收網(wǎng)上房地產(chǎn)技術(shù)服務(wù)費,2015年1月至2016年6月違反費54.97萬元。
4.中國電子口岸數(shù)據(jù)中心蘭州分中心違反財務(wù)綜合函〔2011〕14號文件對各級行政機關(guān)、代理政府職能的事業(yè)單位、社會團體和其他組織通過電子政務(wù)平臺提供政府公開信息和相關(guān)業(yè)務(wù)helliphelliphellip技術(shù)維護費、服務(wù)費、電子介質(zhì)成本費等名義,不得向企業(yè)和個人征收經(jīng)營服務(wù)費用的規(guī)定,征收IC卡入場費用,2016年3月18日至7月31日違反費用1.89萬元。
5.山西省太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局下屬機關(guān)后勤服務(wù)中心違反《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔(dān)的通知》(國辦發(fā)〔2014〕30號)關(guān)于對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項目一律取消,對違規(guī)設(shè)立的行政審批前置經(jīng)營服務(wù)收費項目一律取消和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于公布省政府部門行政審批中介服務(wù)事項清單的通知》(晉政辦發(fā)〔2016〕72號)關(guān)于凡未納入清單的中介服務(wù)事項,一律不得作為行政審批的受理條件的規(guī)定,在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時,要求申請用地單位先行繳納地形圖服務(wù)費,2014年-2015年違規(guī)收費303.36萬元。
6.江蘇省徐州市工商管理咨詢服務(wù)中心違反國家發(fā)行〔2014〕30號文件一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審查前置服務(wù)項目,違反設(shè)立的行政審查前置服務(wù)項目一律取消和《江蘇省價格條例》一律取消,不得利用行政等權(quán)力,強制交易者接受商品和服務(wù)價格的規(guī)定,在企業(yè)注冊的行政審查程序前端設(shè)置代理服務(wù)窗口,強制取消名稱前置代理服務(wù)
7.湖南省地震局違反《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔2015〕58號)關(guān)于不再要求申請人提供地震安全性評價報告,改由審批部門委托有關(guān)機構(gòu)進行地震安全性評價的規(guī)定,仍要求項目單位自行委托中介機構(gòu)開展地震安全性評價,2015年11月1日-2016年2月23日向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由地震局承擔(dān)的相關(guān)費用61萬元。
8.廣東省清遠市礦業(yè)協(xié)會違反《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕31號)關(guān)于審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動hellip;hellip;服務(wù)費用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算的規(guī)定,向企業(yè)收取應(yīng)當(dāng)由審批機關(guān)支付的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案審查費,2016年1月1日-2017年7月27日違規(guī)收費33.56萬元。
9.浙江省金華市磐安縣國土資源局違反《財政部、國家發(fā)改委關(guān)于取消、停止征收和免除行政事業(yè)性費用的通知》(財稅2014101日)從2015年1月1日起,中央企業(yè)免除42項行政事業(yè)性費用的規(guī)定,2015年1月至2017年4月13日,中央企業(yè)違反134.02萬元。
10.寧夏回族自治區(qū)寧東鎮(zhèn)人民政府等6家單位違反《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關(guān)問題的通知》(財稅〔2015〕102號)關(guān)于鐵路護路聯(lián)防費自2015年11月1日起不再征收的規(guī)定,繼續(xù)收取已取消的鐵路護路聯(lián)防費,2016年違規(guī)收費33萬元。
11.重慶市石柱土家族自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會違反《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國辦發(fā)〔2016〕49號)關(guān)于對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需要交納的保證金,除依法依規(guī)設(shè)立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消。對取消的保證金,自本通知印發(fā)之日起,一律停止收取的規(guī)定,2016年7月-2017年7月,向企業(yè)違規(guī)收取渣土清運保證金、挖掘保證金26.16萬元。
12.甘肅省蘭州市安寧區(qū)城市管理行政執(zhí)法局違反國辦發(fā)〔2016〕49號文件關(guān)于對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金,除依法依規(guī)設(shè)立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,其他保證金一律取消的規(guī)定,向辦理開工(復(fù)工)手續(xù)的部分施工建設(shè)單位收取揚塵污染管理保證金,2016年6月-2017年6月違規(guī)收費180萬元。
13.中國工商銀行廣東江門分行營業(yè)部在發(fā)放公共貸款過程中捆綁征收企業(yè)投資顧問費,只征收費用不服務(wù),2016年1月至2017年7月違反費用155.31萬元。
14.廣東省高州市農(nóng)村信用合作聯(lián)合社關(guān)于違反《國家發(fā)改委、財政部關(guān)于房地產(chǎn)登記收費標準等相關(guān)問題的通知》(發(fā)改價20162559號)關(guān)于房地產(chǎn)抵押登記費應(yīng)由抵押權(quán)人繳納的規(guī)定,向貸款客戶轉(zhuǎn)嫁本應(yīng)由銀行承擔(dān)的抵押登記費,2016年1月-2017年6月違規(guī)收費37.93萬元。
15.寧夏回族自治區(qū)平羅縣沙湖村鎮(zhèn)銀行違反發(fā)改價20162559號文件關(guān)于房地產(chǎn)抵押登記費應(yīng)由抵押權(quán)人繳納的規(guī)定,轉(zhuǎn)嫁給貸款客戶應(yīng)由銀行承擔(dān)的抵押登記費,2016年1月至2017年3月違反收費6.79萬元。
發(fā)展改革委員會公告指出,電子政務(wù)平臺是政府為社會提供公共服務(wù)的窗口,有關(guān)部門和公司利用電子政務(wù)平臺進行相關(guān)業(yè)務(wù),不得向企業(yè)征收任何經(jīng)營服務(wù)費用的行政審查中介服務(wù)費應(yīng)按規(guī)定由審查機構(gòu)承擔(dān),審查機構(gòu)和相關(guān)服務(wù)機構(gòu)不得轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)嚴格執(zhí)行免除或取消費用、保證金相關(guān)政策,嚴格執(zhí)行中小企業(yè)各項優(yōu)惠減免措施的銀行金融機構(gòu)費用嚴格按照《商業(yè)銀行費用行為執(zhí)法指南》(發(fā)展改革價格監(jiān)督2016號),不得強制征收費用、強制征收費用費用。